УИД 59RS0022-01-2023-000111-50
Дело № 2а-63/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кизел 9 февраля 2023 года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,
с участием прокурора Семухиной С.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а63/2023 по административному исковому заявлению начальника Отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России "Губахинский" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России "Губахинский" обратился в Кизеловский суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 осужден 8 июля 2019 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п."а" ч.3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом. По данному приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений. 22 декабря 2020 года ФИО1 освобожден с ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 9 декабря 2020 года заменена не отбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 8 июля 2019 года в виде 1 года 4 месяцев 16 дней лишения свободы, наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 года 4 месяца 16 дней с установлением ограничений. 29 июля 2021 года ФИО1 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 марта 2022 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИУ-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 17 августа 2022 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 8 июля 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 15 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 разъяснен Федеральный Закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения. ФИО1, возложенные на него административные ограничения соблюдает частично, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца не явился. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявлении об установлении административного надзора настаивает.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что против установлении дополнительных административных ограничений.
Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал в полном объеме.
Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение участвующего прокурора, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Базовый закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 Базового закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Базового закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни
и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что 8 июля 2019 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п."а" ч.3 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом. По данному приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений (л.д.10-16).
22 декабря 2020 года ФИО1 освобожден с ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 9 декабря 2020 года заменена не отбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 8 июля 2019 года в виде 1 года 4 месяцев 16 дней лишения свободы, наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 года 4 месяца 16 дней с установлением ограничений (л.д.17-18).
29 июля 2021 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-20).
28 марта 2022 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИУ-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания (л.д.21-22).
17 августа 2022 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 8 июля 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.23-24).
15 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ему письменно разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.26,27), предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений (л.д.28). Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию два раза в месяц (10 и 25 числа текущего месяца с 09:00 до 12:00 часов) (л.д.29,30).
За период исполнения административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 10 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.31) и 7 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.32).
Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 21 января 2023 года ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Проживает по адресу: <адрес> с матерью. Официально не трудоустроен. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение в быту от родственников, соседей не поступало (л.д.33).
Анализ представленных характеристики, и справки о поощрениях и взысканиях с места отбывания наказания, позволяет характеризовать ФИО1 с положительной стороны (л.д.34). Так за период 2019 года по 2020 год, у ФИО1 имеется 4 поощрения, взысканий не имеется (л.д.35).
Учитывая вышеприведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО1 в период исполнения административного надзора, свидетельствующие о склонности административного ответчика к совершению противоправных деяний, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего дополнительного административного ограничения в одной обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является необходимым для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Необходимость вменения ФИО1 административного ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на чем настаивает административный истец, суд считает не обоснованным, и преждевременным.
В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» в части вменения ФИО1 четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, следует удовлетворить частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 17 августа 2022 года, в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации, окончательно установив 3 (три) обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отделения полиции №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», отказать.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: