Дело № 5-66/2019 копия
УИД № 14RS0033-01-2023-000647-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
село Чурапча 29 декабря 2023 года
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, адрес места пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
29 декабря 2023 года начальником миграционного пункта ОМВД России по Чурапчинскому району майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении № от 29 декабря 2023 года следует, что 29 декабря 2023 г в 09 ч. 20 мин в ходе проверки документов установлено, что ФИО1 находится с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, а именно постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> в нарушение ст. 20 ФЗ – 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» не исполнил обязанность по уведомлению о пребывании, ст.25.10 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминированном ему правонарушении полностью признал и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, въехал в Россию с целью осуществления трудовой деятельности, с 2022 года пребывает на территории России незаконно, с протоколом согласен, он знал, что его могут выдворить за пределы России, желает самостоятельно выехать на родину за собственные средства.
Выслушав объяснения участвующего лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №,114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из исследованных материалов дела следует, что 29 декабря 2023 г в 09 ч. 20 мин в ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 находится с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, а именно постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не исполнил обязанность по уведомлению о пребывании, ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07 мая 2017 г. через КПП Шереметьево-3(АВИА), поставлен на миграционный учет с 16.05.2017 до 04.08.2017 по адресу: <адрес> с 17.08.2017 по 21.07.2018 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с 31.07.2018 по 31.07.2019 по адресу: <адрес>, с 29.07.2019 по 01.05.2021 по адресу: <адрес>, с 28.10.2020 по 25.07.2021 по адресу: <адрес> и с 28.05.2021 по 23.07.2022 по адресу: <адрес>, далее на миграционный учет нигде не вставал. Приехал в Чурапчинский район, с.Чурапча 18.12.2023 и поселился по адресу: <адрес> и в течение семи дней со дня приезда не встал на миграционный учет в миграционный пункт ОМВД России по Чурапчинскому району, незаконно находился на территории Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его признанием вины, заявленным в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от 29 декабря 2023 года, объяснениями ФИО1, выпиской Центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» от 28.12.2023, справкой по ИБД-Ф от 28.12.2023, копией иностранного паспорта ФИО1, копией миграционной карты серии №, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом органа внутренних дел, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, оснований не доверять которым не имеется.
Таким образом, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает, на основании п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3 и 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Материалы дела свидетельствуют о том, что с 2022 года ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. За указанный период, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1 не предпринимал. Кроме того, ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного по ч.3 ст. 327 УК РФ к штрафу в размере 15 тысяч рублей.
Поскольку ФИО1 не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, его административное выдворение за пределы Российской Федерации должно быть исполнено в форме принудительного выдворения.
В соответствии с ч.5 ст. 3.10. КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До выдворения ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и в иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России.
Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОМВД России по Чурапчинскому району РС(Я))
ИНН/КПП <***>/ 143501001
Код ОКТМО 98658470
Номер счета получателя платежа: 03100643000000011600
Отделение – НБ Республики Саха (Якутия) – Банка России
БИК 019805001
Кор. счет № 40102810345370000085
Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140
УИН №
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение
Разъяснить ФИО1, что на основании ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается.
В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Матвеев Г.Г.
Копия верна, судья Матвеев Г.Г.