07RS0№-40
Дело №а-1584/23
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
03 марта 2023 года <адрес>
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Тогузаева М.М. Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Тогузаева М.М.
с участием представителя административного истца ФИО2 действующей на основании доверенности №@ от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО4, его представителя ФИО3 действующей на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО4 о взыскании недоимки и пеней по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое дело Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО4 о взыскании недоимки и по налогам в размере 137,48 рублей, из которых:
- пени транспортному налогу начисленному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,57 рублей.,
- пени по земельному налогу начисленному за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,91 рублей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГг. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить возражения против такого рассмотрения в десятидневный срок со дня получения определения судьи.
От административного ответчика в суд поступило возражение и дополнение к нему в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что административным истцом нарушен порядок обращения за взысканием недоимки по пени.
В судебном заседании представитель истца просила суд удовлетворить исковые требования, пояснив, что административным истцом в связи с несвоевременной оплатой задолженности образовались пени на указанные суммы.
Административный истец просил дело рассмотреть в порядке упрощенного производства, судебную корреспонденцию получил.
ФИО4, и его доверитель ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, по изложенным в возражении и дополнении к нему обстоятельствам.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов настоящего административного дела, административный истец- УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, наделенная в соответствии с Налоговым кодексом РФ полномочиями по осуществлению контроля за уплатой налогов, сборов и являясь, таким образом, контрольным органом, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, а также задолженности по уплате пеней.
Поскольку же между ними не могло возникнуть иного правоотношения, учитывая характер и статус данных, лиц кроме как публичного, настоящее административное дело, как возникшее из того отношения, подлежит рассмотрению и разрешению в порядке главы 32 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 146-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование") заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 397 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований истцом была реализована в установленном законом порядке.
Так, в адрес административного ответчика, направленно требование № на ДД.ММ.ГГГГ (которым начислены пени на транспортный налог, земельный налог, имущественный налог), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ), которое направлено почтовой корреспонденцией, общий размер задолженности – более 10000 рублей.
Принимая во внимание, что общий размер задолженности по требованию превысил 10000 рублей, шестимесячный срок начал течь с ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье. ДД.ММ.ГГГГ Мировым Судьей судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики вынесен судебный приказ, при этом определением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением возражений административного ответчика.
Учитывая дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.
Доводы административного ответчика, о том, что все налоги им уплачены своевременно и пени не могли быть начислены суд считает необоснованными.
ФИО4 налоговые платежи за 2020 год по сроку уплаты 01,12.2021г. оплачены
- по транспортному налогу с физических лиц в размере 43 480 руб. - ДД.ММ.ГГГГ;
- по земельному налогу в размере 6 444 руб. - 03.06,2022,
и налоговым органом учтены в полном объеме в КРСБ налогоплательщика и по данному административному деду не взыскиваются.
При этом, в связи с несвоевременной уплатой налоговой задолженности, налоговым органом была начислена:
- пеня по транспортному налогу за 2020 год по требованию № по состоянию на 13.12.2021г. в размере 119,57 руб., начислена с 02.12.2021г. по 12.12.2021г.;
- пеня по земельному налогу за 2020 год по требованию № по состоянию на 13.12.2021г. в размере 17,91 руб., начислена с 02.12.2021г. по 12.12,2021г.
Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).
Административный ответчик в своем возражении ссылаете на ст. 71 НК Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №)
В ст. 71 НК РФ в действующей на тот момент редакции указано, что случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.
Доводы указанные возражении о том, что административным истцом в адрес налогоплательщика не было направлено в установленном порядке уточненное налоговое требование после перерасчета задолженности, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку обязанность налогового органа направить налогоплательщику уточненное требование в силу статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации возникает в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа.
Как усматривается из требования 35994 на ДД.ММ.ГГГГ пени на транспортный налог в размере 119,57 рублей, пени на земельный налог в размере 17,91 рублей были указаны, при этом указанная сумма не изменилась.
В связи с чем у Административного истца отсутствовали основания повторно направлять заявление на вынесения судебного приказа на указанную сумму пени.
Сведения о наличии в указанный период в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленным досье физического лица и распечатками из базы данных налогового органа.
Проверив представленные административным истцом расчеты, а также сведения, изложенные в налоговых уведомлениях и требованиях, суд полагает их обоснованными.
Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.
В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО4 о взыскании недоимки и пеней по налогам удовлетворить.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КБР, ИНН <***>, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, недоимку по уплате пени в общем размере 137 (сто тридцать семь) рублей 48 копеек, в том числе:
- пени транспортному налогу, начисленному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,57 рублей.,
- пени по земельному налогу, начисленному за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,91 рублей.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КБР, ИНН <***>, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
Судья Нальчикского городского суда КБР
Копия верна Тогузаев М.М.