Решение по делу № 2А-4490/2022 от 09.12.2022 | Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

УИД 18RS0001-01-2022-004507-42

Дело №2а-4490/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

09 декабря 2022 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тасимовой Г.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаева З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 118, ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ивдельского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 административный надзор прекращен досрочно. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил ходатайство, в котором с исковыми требованиями согласился.

Суд в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом заключения прокурора, поддержавшего административный иск, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 139 УК РФ с применением п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты>, согласно справке серии ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

Решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет и в отношении него установлен административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращен досрочно.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Судимость подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 8 лет после отбытия наказания, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

постановлением заместителя начальника полиции ОП № по <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование об установлении административного надзора и перечисленных ограничений ФИО1 на указанный срок является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,272,273,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 (паспорт № №) удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

Запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования город Ижевск Удмуртской Республики;

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2022 года.

Судья

И.Н. Яхин