Решение по делу № 2А-1078/2023 от 13.10.2023

Дело 2а-1078/2023

УИД 05RS0005-01-2022-003144-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 13 октября 2023 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А.

при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3. является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управление ФНС России в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представляются указанные сведения по состоянии на 1 января текущего года.

О необходимости исполнения обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщик был информирован уведомлением от 01.09.2021 № 12673129, требования от 23.12.2021 № 51181об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленный на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки ФИО3 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

Просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки по:

Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 32846 руб., пеня в размере 175,73 руб.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов: налог в размере 344 руб., пеня 1,84 руб.

На общую сумму 33367,57 рублей.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО3. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела, представил в суд возражение на административное исковое заявление в котором с требованиями Административного истца не согласен и считает их необоснованными, поскольку представленные истцом сведения о том, что ФИО3 являлся собственником имущества не представлено. Считает начисленную задолженность необоснованной поскольку задолженность исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. К тому же налоговым органом направленные налоговые уведомления отправлены не по адресу места проживания, и в том числе не по месту прописки ФИО3 в реестре почтовых направлений, приложенных МРИ ФНС №7 по Республике Дагестан указывается адрес ФИО3, 368220, РД, <адрес>, тогда как он проживает и прописан по адресу: 368222, РД, <адрес>. Налоговые уведомления и налоговые требования об уплате налогов приложенных к административному исковому заявлению он не получал

Просит суд в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС № 7 по Республике Дагестан о взыскании задолженности с ФИО2 отказать в связи с пропуском исковой давности.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела, признав явку сторон не обязательной в силу ч.7 ст. 150 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником следующего имущества:

Квартиры, адрес: 368222, Россия, Дагестан Респ., <адрес>, кВ.20, Кадастровый №, Площадь 106,6 кв.м.;

Жилой дом, адрес: 368222, Россия, Дагестан Респ., г. Буйнакск, <адрес> Кадастровый №, Площадь 537,4 кв.м.;

Автомобили легковые : г.р.з № Марка/Модель МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С200 KOMPRESSOR VIN: W№;

Автомобили легковые : г.р.з. № Марка/Модель ОПЕЛЬ ASTRA, VIN: №;

Автомобили легковые : г.р.з. №, Марка/Модель ЛЭНД РОВЕР РЭНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: №;

Автомобили легковые: г.р.з. №, Марка/Модель БМВ 5301, VIN: №;

Автомобили легковые: г.р.з. №, Марка/Модель ВАЗ 217230, VIN: №;

Автомобили легковые: г.р.з. №, Марка/Модель ВАЗ 217030, VIN: №;

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС № 7 по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3, задолженности по налогам и пени поступило мировому судье судебного участка № 20 г.Буйнакска Республики Дагестан.

29 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 20 Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени в размере 33367,57 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 100 от 18 мая 2022 года указанный судебный приказ отменен.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что заявление МРИ ФНС № по РД о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 20 по г. Буйнакска Республики Дагестан в апреле 2022 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по выше изложенным требованиям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

1 ноября 2022 года МРИ ФНС № по РД обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени в то время, то есть до истечения шестимесячного срока обращения в суд.

Из анализа положений п. п. 1-3 ст.48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Шести месячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа истекал 18.04.2023 г. Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-0-0).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с с ФИО2, ИНН <***> недоимки по:

Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 32846 руб., пеня в размере 175,73 руб.

На общую сумму 33367,57 рублей.

Налог и пени перечислить на следующие реквизиты: ФИО1 РФ по Республике Дагестан (МРИ ФНС Росси № по РД), ИНН получателя- 0507023326, КПП-050701001. Расчетный счет-№, Банк получателя-Отделение НБ РД гор. Махачкала, БИК-048209001. КБК-18№ государственная пошлина, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов