Дело №2а-2452/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-003011-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Корневой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Кемерово ШестераЛ.А.,

24 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_1, **.**.**** ФИО1 была поставлена на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО1 по сведениям, полученным из базы ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, в течение года привлекалась к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Ленинский» УМВД России по Кемеровской области подполковником полиции ЛИЦО_2, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Ленинский» УМВД России по Кемеровской области подполковником полиции ЛИЦО_2, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово, ФИО1 проживает по адресу: ..., не работает, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечена не была. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В течение года привлекалась к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения, обязав ФИО1 явкой один раза в месяц (всего с учетом ранее установленного ограничения 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестра Л.А., действующая на основании служебного удостоверения, поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленного ограничения обязательной явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав, заключение прокурора, полгавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения является уроженкой ..., зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации серии ### и адресной справкой (л.д. 15,17-18). Фактически ФИО1 проживает по адресу: ....

Решением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**.**** (л.д. 9-11) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ЛИЦО_1, **.**.**** ФИО1 была поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 12).

Установленный решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**.**** восьмилетний срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 16), ФИО1 проживает по адресу: ..., не работает, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечена не была. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В течение года привлекалась к административной ответственности.

Судом установлено, что поднадзорная ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Ленинский» УМВД России по Кемеровской области подполковником полиции ЛИЦО_2, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч..., ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 13).

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Ленинский» УМВД России по Кемеровской области подполковником полиции ЛИЦО_2, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ..., ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 14).

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустила два административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, старшего помощника прокурора Центрального района г.Кемерово, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз (всего с учетом ранее установленного ограничения – два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по городу Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день его провозглашения 24.04.2023 г.

Судья Лебедева Е.А.

Подлинный документ подшит в деле №2а-2452/2023 Центрального районного суда г. Кемерово

3