№ 2а-182/2025

УИД 67RS0015-01-2025-000271-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красный 05 сентября 2025 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Панковой Е.В.,

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока обращения с иском,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 22 725,68 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 5 329,55 руб. В обоснование требований указано, что МамадовФ.Р.о. в период с 27.10.2018 по 17.10.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. За 2019г. налоговым органом рассчитан размер страховых взносов, задолженность по которому на настоящее время не погашена. В связи с чем обращается в суд с настоящим иском. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на подачу настоящего искового заявления.

Представитель административного истца УФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам части 2 статьи 100 КАС РФ. Возражений по заявленным административным требованиям не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации граждане – налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги и сборы.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 в период с 27.10.2018 по 17.10.2019 зарегистрирован УФНС по Смоленской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес ФИО2 направлено требование №30324 по состоянию на 07.11.2019, согласно которому за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 22 725,68 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 329,55 руб.

Срок уплаты установлен до 17.12.2019.

В добровольном порядке ФИО2 указанную налоговую задолженность не оплатил.

Определением мирового судьи судебного участка №37 в МО «Краснинский район» Смоленской области от 23.12.2022 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по страховым взносам, в связи с наличием сомнений в бесспорном характере заявленного требования.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Смоленской области обратилось в суд, согласно штампу отделения почтовой связи, 05.11.2023.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

В настоящем административном исковом заявлении налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд по причине его пропуска, однако причины, послужившими пропуск такого срока, не указывает. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с данным административным иском был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в декабре 2022 г., уважительных причин для его восстановления материалами дела не установлено.

В силу ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования за 2019 год всего в размере 28 055,23 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Панкова