Решение по делу № 2-612/2024 от 24.04.2025 - о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

Дело № 2-62/2025

(УИД № 44RS0011-01-2024-000636-31)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Шороновой И.Н.,

с участием прокурора Парфеньевского района Костромской области Сироткина Р.Е.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Парфеньевского муниципального округа Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении нанимателя из жилого помещения и о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

Свои требования мотивировали тем, что 15.10.2019 между Матвеевским сельским поселением Парфеньевского муниципального района Костромской области в лице главы администрации Матвеевского сельского поселения ФИО2 (наймодатель) и ответчиком ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 1

Во исполнение данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Ответчик в данной квартире не проживает с 2020 года. Не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством РФ и договором социального найма.

У нанимателя имеется задолженность с 01.08.2020, по состоянию на 01.11.2024 в размере 12448,42 руб.

Администрация Парфеньевского муниципального округа Костромской области является правопреемником администрации Матвеевского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области ФИО3, действующий по доверенности, уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 1 от 15.10.2019, заключенного между администрацией Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области и нанимателем ФИО1, признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением; взыскать задолженность по оплате за пользование жилым помещением в сумме 12448,42 руб.; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета. Пояснил, что квартире в настоящее время никто не проживает.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ПП 14 МО МВД России «Нейский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Судебная корреспонденция направленная в адрес ответчика вернулась без вручения, с отметкой истёк срок хранения.

При вынесении решения суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Исходя из чего, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия Истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, заключения прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования подлежит удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных законных основаниях, предусмотренных законодательством. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как разъяснено в п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилого помещения не является основанием невнесения платы за него и за коммунальные услуги,

Из исследованных судом материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 36,6 кв.м. является собственностью администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области (выписка из реестра имущества).

Указанное жилое помещение, в виде 1 комнатной квартиры, было передано семье ответчика ФИО1 по Договору социального найма № 1 от 15.10.2019 заключенного между администрацией Матвеевского сельского поселения, в лице главы администрации ФИО2 и нанимателем ФИО1

Администрация Парфеньевского муниципального округа Костромской области является правопреемником администрации Матвеевского сельского поселения Костромской области (Закон Костромской области № 77-7-ЗКО от 26.04.2021г. «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области»).

В соответствии с условиями Договора Наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-технического и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность (п. 2.1.4 Договора); своевременное и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам (п. 2.1.8 Договора)

Согласно справки администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области от 12.02.2025 № 25 в вышеуказанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Из справки администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области от 12.02.2025 № 26, следует, что в спорном жилом помещении в период с 15.10.2019 проживал ответчик ФИО1 без регистрации.

Согласно предоставленному истцом расчету за пользование жилым помещением у ответчика образовалась задолженность за период с августа 2020 года по октябрь 2024 года в размере 12448,42 рублей.

Исследованными судом доказательствами установлено, что в настоящее время ответчик из указанной квартиры добровольно выехал по другому месту жительства в Оренбургскую область.

Согласно сведений из АО «ЕИРКЦ» от 14.02.2025 № 06-2-4/16/7 по состоянию на 01.02.2025 по квартире расположенной <адрес> имеется задолженность перед АО «Костромская сбытовая компания» в размере 2244,74 руб., ООО «Водоканалсервис» 7711,24, ООО «Водоканал ГОРОД Нея» 154645,83 рублей, Администрацией Парфеньевского МО 13429,30 рублей, всего 178031,11 рубль.

Из адресной справки МПП №14 МО МВД РФ «Нейский» от 05.02.2025 следует, что по состоянию на 05.02.2025 ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из почтовой уведомления с штрих кодом № 15727001053720 следует, что по указанному адресу ответчиком 10.02.2025 была получена судебная корреспонденция, в том числе копия иска, судебное извещение с датой судебного заседания на 04.03.2025.

Ответчик ФИО1 каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, расчет суммы задолженности и представленные в материалы дела доказательства не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования н администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области подлежат удовлетворению, договор социального найма жилого помещения № 1 от 15.10.2019 года подлежит расторжению, ответчика необходимо признать утратившим право пользования жилым помещением, также подлежит взысканию с ответчика задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 01 августа 2020 года по 31 октябрь 2024 года в сумме 12448 рублей 42 копейки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из следующего расчета: за требование о расторжении договора социального найма и признании утратившим права пользования жилым помещением 3000 рублей, за требование о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением 4000 рублей, всего 7000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 15.10.2019 № 1, заключенный между администрацией Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области и нанимателем ФИО1.

Признать ФИО1, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 01 августа 2020 года по 31 октября 2024 года в сумме 12448 (двенадцать тысяч четыреста сорок восемь) рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Парфеньевского муниципального округа Костромской области в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.

Разъяснить, что ответчикам в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление о его отмене в Нейский районный суд Костромской области.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Шоронова И.Н..

Решение изготовлено в полной форме 24 апреля 2025 года.