Решение по делу № 2-3960/2023 от 22.11.2023 | Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1о о защите прав потребителей

УИД:61RS0008-01-2023-003572-59

Дело №2-3960/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при помощнике судьи Дроздовой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1, ссылаясь на то, что 12 мая 2023 г. инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2, на основании приказа Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № от 12.05.2023 г., в соответствии с ч.2 ст.45 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении объекта торговли магазина «ОВОЩИ ФРУКТЫ» индивидуального предпринимателя ФИО1о ИНН: №, ОГРНИП: № (далее по тексту Ответчик), расположенного по адресу: Россия, <адрес>, вблизи <адрес>.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля представителями истца были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, вследствие чего был составлен Акт № от 12.05.2023 «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ» расположенном по адресу: Россия, <адрес>, вблизи <адрес> предпринимательскую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №.

В объекте торговли ответчика были выявлены следующие нарушения: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, настоящие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, до потребителей не доведены; В нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, в торговом помещении-зале магазина «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавцом в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителей месте в объекте торговли не доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца; в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о режиме работы организации продавца; в нарушение ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, обнаружен товар без цены, на который продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация об условиях хранения товара, не предоставлена потребителям достоверная информация о товаре, и его изготовителе, которая могла бы обеспечить его правильный выбор, а именно на Сыр брынза, массой 2,175 кг; в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, на реализуемых в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно не доведена информация о цене товара на: Редис свежий, с обозначением «100», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара в количестве 1 мешка; капусту пекинскую свежую, с обозначением «120», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 5 шт.

В момент проведения инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 12.05.2023 г. мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении объекта торговли магазина «ОВОЩИ ФРУКТЫ» индивидуальный предприниматель ФИО1о присутствовал в магазине, был поставлен инспектором в известность о том, что в отношении его магазина проводятся мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей, о том, что в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ» расположенном по адресу: Россия, <адрес>, вблизи <адрес>, выявлены нарушения прав потребителей, которые отражены инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в Акте № 9877 от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», составленном в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Ознакомившись с Актом № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», ИП ФИО1о с выявленными нарушениями согласился, подписал составленный в отношении него акт, получил его копию, о чём свидетельствуют его подписи в акте.

12.05.2023г. Акт № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», составленный в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1о был передан в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» инспектором по защите прав потребителей ФИО2 для его рассмотрения в досудебном порядке, и принятия решения по вышеописанному акту в соответствии с законодательством РФ.

Исходя из содержания сопроводительного письма № от 08.07.2023 г. истец сообщил ответчику о том, что направленное ответчику извещение по результатам мероприятий общественного контроля и составленного акта, является досудебным требованием, об устранении допущенных нарушений прав потребителей, отчёт об устранении которых истец просил ответчика предоставить в срок до принятия Истцом решения по результатам рассмотрения в досудебном порядке составленного Акта № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», то есть до 24.07.2023 г.

24.07.2023 г. Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в отсутствие надлежащим образом извещённого индивидуального предпринимателя ФИО1о был рассмотрен в досудебном порядке Акт № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей составленный в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1о, по результатам рассмотрения которого приняты следующие решения: предъявить исковое заявление в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, к индивидуальному предпринимателю ФИО1о, ОГРНИП: №, о защите прав потребителей в интересах неопределённого круга лиц; внести в Прокуратуру Советского района-г. Ростова-на-Дону Ростовской области, в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ № от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» материалы о привлечении к ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1о, ОГРНИП: №, осуществляющего реализацию товаров, не соответствующих предъявленным к ним обязательным требованиям, а также нарушающего права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит суд признать факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 о ИНН: №, ОГРНИП: №, торговой деятельности в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: Россия, <адрес>, вблизи <адрес> нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить следующие действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1о ИНН: №, ОГРНИП: № совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей 12.05.2023 г., выразившиеся в:

-Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции;

-Не установке в торговом помещении-зале магазина «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар;

-Не доведении в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца;

-Не доведении в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей информации о режиме работы организации продавца;

-Не доведении до сведений потребителей в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, информации с потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации об условиях хранения товара, не предоставлении потребителям достоверной информации о товаре, и его изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на Сыр брынза, массой 2,175 кг.;

-Не доведении на реализуемые в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: 1.Редис свежий, с обозначением «100», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара в количестве 1 мешка; 2. Капусту пекинскую свежую, с обозначением «120», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 5 шт.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1о ИНН: №, ОГРНИП: №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru, и уведомить Истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В соответствии с и. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: <адрес>, за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru.

В судебное заседание истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. Неоднократно извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному адресной справкой ОАСР УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, судебные повестки возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения» в качестве причины невручения.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч.2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч.1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, и вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения» в качестве причины невручения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом заблаговременно по месту регистрации ответчика, совпадающему с местом регистрации указанному в адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, однако возвращались в суд с отметкой «истек срок хранения», сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагал. В связи с чем суд признает ответчика надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела и не находит препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» говорит о том, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» прошла надлежащую регистрацию в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, о чём 18.11.2021 г. была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в качестве юридического лица.

Согласно уставу РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» одной из целей Организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей – как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - организация для осуществления уставных целей имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания; предъявлять иски в суд в интересах потребителей, не являющихся членами организации, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, свободно распространять информацию о своей деятельности.

В соответствии со ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), оставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Судом установлено, что выявленный в магазине ответчика товар без маркировки находился, в доступном для потребителей месте в магазине Ответчика, любой потребитель мог его приобрести, каких-либо обозначений на выявленном товаре либо в месте где был обнаружен товар о том, что товар не предназначен для продажи не имелось, более того продавец магазина Ответчика озвучил иену указного товара, данный факт свидетельствует о противоправном намерении Ответчика реализовать этот товар потребителю.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителей. Если для безопасного использования товара, его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар, на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Согласно п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

В магазине ответчика 12.05.2023 г. инспектором установлен факт отсутствия «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», по первому требованию продавцом магазина Ответчика правила инспектору доведены не были, сам Ответчик под запись нагрудного видеорегистратора пояснил, что таких правил им в магазине не доведено.

В соответствии с абз. 2 п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, в случае продажи товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто) длина и другое), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в правильном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

12.05.2023 г. в магазине ответчика были установлены только кассовые весы, факт отсутствия контрольно-кассовых весов-средства измерения для проверки потребителями правильности цены и измерения приобретённого товара, по запись нагрудного видеорегистратора подтвердил продавец магазина, свидетельство о поверке установленных кассовых весов в магазине Ответчика со слов Ответчика отсутствует, по первому требованию инспектору предоставлено не было.

Согласно ст.13 ФЗ РФ от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно п.1.1 ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование «наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

12.05.2023 г. в ходе проведения мероприятий общественного контроля инспектором по защите прав потребителей ФИО2 установлено, что сведений о государственной регистрации продавца - ИП ФИО1о, в объекте торговли до сведений потребителей не доведено, на вывеске магазина Ответчика такая информация отсутствует, свидетельство о государственной регистрации ИП ФИО1о в качестве индивидуального предпринимателя которое содержит в себе государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя -ОГРНИП, до потребителей в магазине также не доведено, под запись нагрудного видеорегистратора Ответчик подтвердил факт не доведения им в доступном для потребителей месте информации до потребителей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт не доведения Ответчиком информации до сведений потребителей о государственной регистрации продавца, нарушает права потребителей, гарантированные ст. 8 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно п. 3 ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей», режим работы продавца доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Инспектором по защите прав потребителей ФИО3. 12.05.2023 г. установлено что в магазине Ответчика, режим работы магазина (организации продавца) до сведений потребителей не доведён, на вывеске Ответчиком доведено только фирменное наименование организации продавца, на входной двери в магазин, какой-либо информации о режиме работы Ответчиком также не доведено.

Режим работы должен включать: выходные дни, время начала и окончания работы, время обеденного и иных перерывов в работе.

Режим работы доводится до сведения потребителей на вывеске. Сведения о режиме работы должны быть достоверными, т.е. соответствовать действительности.

Исходя из положений ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В магазине Ответчика 12.05.2023 г., на реализации выявлен товар, на который Ответчиком не было доведено информации о потребительских свойствах, а именно сыр брынза, массой 2.175 кг., на указанный товар. Ответчиком и продавцом магазина Ответчика по первому требованию, инспектору по защите прав потребителей ФИО4, не предоставлено документов свидетельствующих о потребительских свойствах товара, о качестве и безопасности товара, на товаре отсутствовала информация о дате изготовления и сроке годности, информация о производителе, и условиях хранения товара.

Отказывая в предоставлении информации о потребительских свойствах на данную категорию товара, продавец магазина Ответчика мотивировал свой отказ тем, что продукт является домашним и на него нет каких-либо документов или маркировочных ярлыков.

Факт не доведения Ответчиком до сведений потребителей информации о потребительских свойствах товара, препятствует правильному выбору потребителями товара.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые информация для потребителя Общие требования»: срок годности – это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 4 ст.5 ТР № «О безопасности пищевой продукции» - Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

На основании п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2022 г.) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приёме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Согласно п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием: наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В нарушения п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» в магазине ответчика 12.05.2023 г., на товары были доведены ненадлежащим образом оформленные ценники, а именно указывалась цена, без указания цены за единицу измерения товара или за единицу товара.

Таким образом, в ходе проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в объекте торговли- магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ» 12.05.2023 г. установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1о грубым образом нарушает права и законные интересы неопределённого круга потребителей, что выражается в совершении им противоправных действий (бездействий), описанных в Акте № от 12.05.2023 «О выявлении нарушений прав потребителей».

С целью проверки устранения Ответчиком выявленных нарушений, а также в целях разрешения спора в досудебном порядке, Истец 08.07.2023, посредствам электронной почты направил Ответчику, извещение по результатам мероприятий общественного контроля и составленного Акта № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», в котором просил Ответчика предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному Акту № от 12.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», с целью проверки прекращены ли противоправные действия продавца.

Однако до предлагаемой истцом ответчику даты, а, равно как и до обращения истца с настоящим иском в суд ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии выявленных нарушений, либо об устранении выявленных истцом в магазине ответчика нарушений.

Таким образом, суд считает требования истца о признании противоправными действий (бездействий) ответчика совершённых 12.05.2023г. в отношении неопределённого круга лиц, а также требования об обязании ответчика прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) в отношении неопределённого круга лиц, обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Требования истца о понуждении ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» по адресу: https://bloknot-rostov.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования «размещения), суд считает подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Допущенные ответчиком 12.05.2023 г. нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те юридически значимые обстоятельства, на которые она ссылается.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стороной истца исковые требования, подтверждены приобщёнными в материалы дела доказательствами, а именно: актом, приказом, Фототаблицей, Обращением в Прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону, Ответом из Роспотребнадзора, и другими приобщёнными истцом доказательствами.

Ответчиком суду не предоставлено каких-либо доказательств его невиновности в совершении противоправных действий.

Оснований для вывода о том,чтоприпроведениипроверки были допущены нарушения, влекущие признание результатов проверки недопустимыми доказательствами, не имеется.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Исходя из положений ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку выявленные в магазине ответчика нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры по недопущению (предотвращению) указанных нарушений, суд находит и в его действиях вину, суд считает необходимым признать действия (бездействия) ответчика противоправными.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также осязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку являются законными и обоснованными, и нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий продавца, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 214-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Истцом в материалы дела представлено уведомление исх. № 6 от 01.03.2023 г. от ООО «БЛОКНОТ ОНЛАЙН» из которого исходит что ООО «Блокнот Онлайн» является учредителем и редакцией сетевого издания «Блокнот Ростов», которое согласно Свидетельству о регистрации средства массовой информации от 12.07.2019 г. № является средством массовой информации. В уведомлении ООО «БЛОКНОТ ОНЛАЙН» Исх. № от 01.03.2023 г. директор ООО «БЛОКНОТ ОНЛАЙН» уведомляет РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» о готовности размещения на сайте «Блокнот Ростов» судебных решений по искам РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», при таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по публикации судебного решения на сайте указанной истцом редакции.

Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом суд не находит оснований, для предоставления ответчику права опубликовать решение суда иным способом, поскольку ответчиком уже допущено нарушение в части, доведения до сведений потребителей информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным предоставить истцу право в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средствах массовой информации, довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем его публикации в средствах массовой информации по своему выбору, своими силами и за свой счет, с последующим взысканием с ответчика ИП ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать противоправными следующие действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: № ОГРНИП: №, совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей 12.05.2023 г., выразившиеся в:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые 12.05.2023 г. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в:

- Не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «ОВОЩИ ФРУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № в действующей редакции;

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru, и уведомить Истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В случае, если ИП ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: № не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru, за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1о, ИНН: №, ОГРНИП: №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 29 ноября 2023 г.

Судья В.С. Рощина