Дело №2а-1822/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001068-07)
Решение
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при помощнике судьи Кочергиной Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 К. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
установил:
20 марта 2023 года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 к. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, в котором просит взыскать с ФИО1 к. (ИНН №) задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которой:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 К. прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием соответствующего решения.
Налогоплательщик ФИО1 к. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства.
За период осуществления предпринимательской деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей.
Страховые взносы должником не оплачены.
За период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 к. начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
До настоящего времени обязанность по уплате указанных платежей не исполнена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику были направлены требования об уплате налога №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с указанием на общую сумму задолженности, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.
Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.
Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 к. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 К. с ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).
ДД.ММ.ГГГГ года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, сведения о чем были внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года.
За период осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщику начислены страховые взносы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В настоящее время обязанность по уплате вышеуказанных платежей не исполнена.
В связи с неуплатой страховых взносов, административному ответчику были начислены пени:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 к. выставлено требование № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Последний день для обращения в суд с заявлением о взыскании налога приходится на ДД.ММ.ГГГГ года(с учетом выходных дней).
Однако налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с ФИО1 к. только ДД.ММ.ГГГГ года (конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ года).
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ года, к которому было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер по взысканию налога в установленные законодательством сроки.
Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и основания для восстановления указанного срока отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 К. ИНН № о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -подпись- М.А.Васильева
Копия верна.Судья М.А.Васильева