Решение по делу № 2А-582/2025 от 13.05.2025

УИД 81RS0006-01-2025-001234-18 <данные изъяты>

Дело № 2а-582/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием прокурора Щербининой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требование тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на 3 года. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение отменено, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 25 дней. Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено и назначено исполнение оставшейся неотбытой части наказания сроком на 1 год 7 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания в виде лишения свободы. Судимость по приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. После установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности по части 1 статьи 20.20, части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется посредственно, не трудоустроен. Просит дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, причины неявки не сообщил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против требования не возражает (л.д. 36-37).

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на 3 года (л.д. 7-8).

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с частью 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение отменено, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 25 дней (л.д. 11-12).

Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено и назначено исполнение оставшейся неотбытой части наказания сроком на 1 год 7 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с его исчислением со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23).

Срок, на который установлен административный надзор в отношении ФИО2, на день рассмотрения настоящего административного дела не истек.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Кудымкарский» вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19);

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с родителями, не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на профилактическом учете, находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений установленных судом (л.д. 25).

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает необходимым увеличить административному ответчику количество явок на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц (всего 3 явки).

Увеличивая количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Также суд учитывает, что ФИО2 не встал на путь исправления, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, тем самым совершая административные правонарушения.

Каких-либо объективных данных о том, что увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации, может несоразмерно ограничивать реализацию прав административного ответчика, материалы дела не содержат.

Установление административных ограничений административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить ФИО2 (паспорт №) дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 13.05.2025.