№ 2а-1130/2023
УИД № 03RS0063-01-2023-000761-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Шаран РБ 12 апреля 2023 года
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Алехиной О.Н.,
при секретаре Насыровой А.Ф.,
с участием заместителя прокурора Шаранского района РБ Батюкина В.В.,
представителя ГБУЗ РБ Шаранской ЦРБ врача психиатра ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Шаранского района Республики Башкортостан, в ходе проведения проверки требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров выявил обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение, и обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах РФ и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2, указывая, что по данным ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-психиатра под диспансерным наблюдением с диагнозом: <данные изъяты> что свидетельствует о том, чтоФИО2 является лицом, <данные изъяты>. При этом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>, действительное до 08.11.2024. Наличие у ФИО3 указанного заболевания является несовместимым с управлением транспортными средствами. Изложенные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на безопасность жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения, а именно, пользуясь правом управления транспортным средством, ФИО2 создает реальную угрозу неопределенному кругу лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить действие водительского удостоверения гражданина ФИО2 серии и № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданное 08.11.2014г. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.
В ходе судебного заседания заместитель прокурора Шаранского района РБ Батюкин В.В. поддержал административные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, об отложении не просил.
Заинтересованное лицо врач-психиатр ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо представитель УГИБДД МВД России по РБ, извещенный надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений по иску не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав административного истца, изучив требования и доводы, изложенные административным истцом в административном иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 Закона).
В силу ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников движения.
Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а именно шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем МКБ-10:F20 - F29).
Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно пункту 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем МКБ-10: F20 - F29).
Наличие у гражданина заболевания «шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» является несовместимым с управлением транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, разрешающее ему управлять транспортными средствами, относящимися к категории «В», «В1», «С», «С1».
Срок действия водительского удостоверения ответчика - до 08 ноября 2024 года, что подтверждается сообщением ОГИБДД ОМВД России по Шаранскому району (л.д. 13).
Ответчик состоит на учете в «Д» группе у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с 2001 года. Данное обстоятельство подтверждаются справкой № от 29.03.2023 г. (л.д.24).
Административным ответчиком не представлено надлежащих доказательств тому, что в настоящее время он подлежит снятию с диспансерного учета по заболеванию - «F20».
Имеющийся у административного ответчика диагноз, в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р, является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Поскольку, у административного ответчика ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", то суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Шаранского района РБ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить действие водительского удостоверения гражданина ФИО2 серии и № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1», «С», «С1», выданное 08.11.2014г. РЭО ГИБДД ОВД по <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья: О.Н. Алехина