Решение по делу № 2-1-710/2025 от 05.12.2025 - об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку газа, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-1-710/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-001135-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

21 ноября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку газа, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку газа, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истец указал, что <ДАТА> им подано заявление о заключении договора на поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА> ему был предоставлен проект договора, ознакомившись с которым он посчитал, что данный договор составлен с нарушениями норм права. <ДАТА> им был составлен протокол разногласий, который направлен в адрес ответчика и получен ответчиком <ДАТА>. Ответчик <ДАТА> направил ему протокол согласования, который он получил <ДАТА>, и с которым согласиться не может. В протоколе согласования ответчиком приняты изменения п.п. 1.5.1, 1.5.5 и. 4.8, указанные в протоколе разногласия. Пункт 2.8 договора ответчик изменил, изложил в редакции, которая его не устраивает, так как постоянным местом его проживания является: <АДРЕС>, направление квитанции не по адресу проживания повлечет ее утерю, не оплату, нарушение условий договора. Просит восстановить срок на обращение в суд с исковым заявлением, считать договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> между ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» и ФИО1 заключенным на следующих условиях и в следующей редакции:

Пункт 1.5.1: Индивидуальное домовладение, указанное в пункте 1.3 настоящего договора принадлежит абоненту на основании выписки из ЕГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, количество не постоянно проживающих: 1 (чел). Размер общей площади отапливаемых жилых и вспомогательных помещений жилого дома: 245,20 м. кв.;

Пункт 1.5.5 исключить;

Пункт 2.1.5: согласовывать с абонентом письменно по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 60 календарных дней до дня приостановлении подачи газа, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан;

Пункт 2.1.6: возобновить подачу газа абоненту после устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, без оплаты абонентом;

Пункт 2.1.7: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединении прибора учета газа к газопроводу в течение пяти дней со дня поступления такой заявки. При этом первичная и последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки) установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа;

Пункт 2.1.8: без расторжения договора по письменному заявлению абонента опломбировать газоиспользующее оборудование и приостановить подачу газа на срок, указанный в заявлении. Приостановление подачи/повторный пуск газа производится за счет поставщика или на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией.

Добавить договор пунктом 2.1.9 в следующей редакции: лица, участвующие в проведении проверки, обязаны сообщать причину проверки и предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) - также основной документ, удостоверяющий их личность;

Пункт 2.2.1: проверку газового оборудования могут проводить только аккредитованные незаинтересованные организация в получении выходы при прекращении подачи газа. При проведении проверок беспрепятственно абонентом посещать помещение, в котором установлено газоиспользующее оборудование и приборы учета газа, с предварительным согласованием (минимум за 14 дней) Абонента о дате и времени проведения проверки.

Поставщик имеет право проводить проверки технического состояния показаний приборов учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте присоединения к газопроводу не реже одного раза в год.

Проверка может быть проведена без соблюдения правила о периоде проведения наличии заявления Абонента о проведении проверки.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежит: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие предусмотренных изготовителем отверстий, наличие сохранности контрольных пломб;

отсутствие свободного доступа (в том числе недопуска) к элементам коммуникации (узлам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета;

Пункт 2.2.3 исключить с целью сохранности тайны семейной жизни;

Пункт 2.2.4 изложить в его редакции;

Внести изменения в п. 2.2.5 раздела 2.2. договора в следующей редакции: в одностороннем порядке приостанавливать подачу газа абоненту после его предварительного письменного уведомления в следующих случаях: пункт а) исключить; б) отказ абонента допустить представителя поставщика для проведения проверки наличия пломб у прибора учета потребления газа, если не нарушено требование п.2.1.9 договора; в) неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд. Добавить: В случае если абонент не смог поставщику газа предоставить сведения о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются; пункт г) исключить; пункт д) исключить; пункт е) изложить в следующей редакции: в не проведении технического обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования организацией, имеющей аккредитацию;

Пункт 2.2.7: Ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять счет-квитанцию на оплату газа по почтовому адресу: <АДРЕС>. Изменение адреса поставки квитанции происходит по письменному заявлению абонента;

Пункт 2.3.3: Один раз в год обеспечивать представителю поставщика доступ к прибору учета газа для проведения проверок в случае если поставщиком соблюдено условие пункта 2.1.9 раздела 2 договора;

Пункт 2.3.4: Уведомлять поставщика в пятидневный срок об изменении данных, указанных в п. 1.3, 1.4 настоящего договора.

Пункт 2.3.5 раздела 2.3 договора исключить;

Пункт 2.3.6: не использовать газоиспользующее оборудование без сертификата и неисправное;

Пункт 2.3.9: обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно осуществлять ремонт и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования;

Пункт 2.3.12 раздела 2.3 договора в следующей редакции: в случае если отключение газоиспользующего оборудования произошло по вине абонента, абонент обязан возместить поставщику расходы, понесенные им в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования абонентом, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Добавить пунктом 2.4.3 раздел 2.4 договора в следующей редакции: в случае ненадлежащего качества оказания услуг или необоснованного прекращения подачи газа абонент вправе требовать уменьшения стоимости услуг из расчета 1 процент за каждый день;

Пункт 3.2 исключить;

Пункт 3.4: Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета осуществляется со дня установки газопринимающих приборов, а также установки пломбы на месте присоединения прибора учета к газопроводу;

Пункт 3.5: при повреждении целостности любой из пломб, указанных в пункте б) п. 3.2 или возникновении неисправности прибора учета газа абонент уведомляет Поставщика о данном факте в день обнаружения такой неисправности. В этом случае Поставщик газа устранить нарушении пломбы в течение пяти дней. Период устранения обнаруженных нарушений целостности пломб или неисправности прибора учета объем потребления газа рассчитывается по среднему годовому показанию размера потребления газа до дня, следующего за днем восстановления пломб и устранения неисправности прибора учета газа.

Пункт 3.7: Демонтаж прибора учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования или иной организацией, которая имеет сертификат для выполнения указанных работ. Демонтаж производится с применением фотосъемки без участия Поставщика, на которой фиксируются показания прибора учета и сохранность пломб на момент демонтажа, а также с составлением акта выполненных работ;

Пункт 3.9: При условии демонтажа прибора учета газа, объем потребления газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется из объема среднемесячного потребления газа потребителем, в случае если со стороны Поставщика газа не будут нарушаться сроки проведения сверки прибора или замены прибора учета газа и не будут нарушены сроки опломбирования после замены прибора учета газа, определённого по среднему показанию прибора учета газа за период не менее одного года, а если период прибора учета газа составил меньше одного года -за фактический период работы прибора учета.

По истечении указанного 3-месячного периода объем потребления газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае наступления окончания срока поверки прибора учета газа, объем потребления газа определяется по среднему показанию прибора учета газа из расчета за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета до замены или проведения поверки прибора учета, но не более 3 месяцев подряд с даты окончании срока поверки.

Пункт 3.8: В случае, если в установленный в течение более трех месяцев не предоставлены сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребления газа за прошедший расчетный период рассчитывается исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не мене одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета.

По истечении указанного 3-месячного периода объем потребления газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновляет предоставление указанных сведений, определяется в соответствии нормативами потребления. С целью обеспечения безопасности и сохранения здоровья и жизни проживающих, также сохранности имущества граждан, абонент не обязан заблаговременно уведомлять поставщика газа об отсутствии по этому месту жительства более 1 месяца, и причина непредоставления сведений о показаниях прибора учета газа до 3 месяцев;

Пункт 3.9: В случае, если в установленный в течение более трех месяцев не предоставлены сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребления газа за прошедший расчетный период рассчитывается исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не мене одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета.

По истечении указанного 3-месячного периода объем потребления газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновляет предоставление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.

С целью обеспечения безопасности и сохранения здоровья и жизни проживающих, а также сохранности имущества граждан, абонент не обязан заблаговременно уведомлять поставщика газа об отсутствии по этому месту жительства более 1 месяца и причине не предоставления сведений о показаниях прибора учета газа до 3 месяцев.

Пункт 3.10: В случае если абонент, объем потребления газа, которого определяется по показанию прибора учета, без каких-либо уважительных причин не допустил поставщика, для проведения проверки, в течение не менее трех раз, поставщик обязан письменно потребовать о допуске к прибору учета с предупреждением о проведении расчета по нормативу. Если в течение месяца не поступит обоснованный ответ с указанием причины, то со следующего месяца поставщик вправе проводить начисления за газ по нормативу;

Пункт 3.11 исключить.

Пункт 4.3: Оплата за газ производится абонентом путем оплаты счета - квитанции, предоставленного абоненту поставщиком до 10 числа следующего месяца. Оплата за газ производится только по выставленной квитанции;

Пункт 4.6 исключить;

Пункт 4.8 исключить;

Пункт 4.9: Оплата задолженности осуществляется по письменному согласованию сторон, за период не более срока исковой давности. Спорная задолженность погашается после установления судом законности задолженности, только на основании решении суда, как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке, отдельно от ежемесячной оплаты за потребленный газ. Пени начисляется только в судебном порядке;

Пункт 6.1: Договор вступает в силу со дня подключения газового оборудования (газовый котел и газовую плиту) к системе подачи газа и заключается на неопределенный срок.

Пункт 6.2 исключить;

Изменить пункт 6.4: изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ и другими законами или договором. Договор поставщиком может быть расторгнут только в судебном порядке, если сторонами нарушаться существенные условия договора;

Пункт 6.5: абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке без каких-либо условий;

Пункт 6.6: Подписывая настоящий договор, абонент в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» № 152 от 27.07.2006 года предоставляет право поставщику на обработку только тех своих персональных данных, которые указаны в п.6.7 договора;

Пункт 6.7: Обработка персональных данных абонента может включать в себя сбор, систематизацию, накопление, хранение, использование, следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, паспортные данные, сведения о мерах социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пункт 6.12: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон или иной нормативный акт, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные чем те, которые действовали на момент заключения договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Изменения в договор вносятся путем составления и заключения соглашения к договору.

- взыскать ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» моральный ущерб в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях к исковому заявлению.

Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленных письменных пояснениях представитель ответчика просил изложить п.1.5.1 договора в следующей редакции: индивидуальное домовладение, указанное в п. 1.3 договора, принадлежит абоненту на основании выписки из ЕГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> Количество не постоянно проживающих: 1 чел. Размер общей площади отапливаемых жилых и вспомогательных помещений жилого дома: 245,20 кв.м.; п. 1.5.5 исключить; дополнить договор п. 2.1.9 в следующей редакции: Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) также основной документ, удостоверяющий личность; п. 2.2.8 изложить в следующей редакции: ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа почтой на адрес, указанный в п. 1.3 договора. По письменному заявлению абонента счет-квитанция на оплату газа будет направляться на указанный в заявлении адрес, в том числе на адрес электронной почты, указанный абонентом; п. 4.8 исключить. Спорные пункты 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.2.1, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9, 2.3.12, 3.2, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 4.6, 4.9, 6.1, 6.2, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.12 по протоколу разногласий принять в редакции поставщика по тексту договора поставки природного газа <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>.

Представители третьих лиц АОр НП «Жуковмежрайгаз», абонентского участка г. Белоусово ООО «Газпром межрегионгаз Калуга», администрации МР «Жуковский район», Управления Роспотребнадзора по Калужской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон (пункт 5 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получавшая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2008 № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (статья 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>

<ДАТА> ФИО1 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» с заявлением о заключении договора на поставку газа.

<ДАТА> истцом был получен проект договора <НОМЕР ИЗЪЯТ> поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от <ДАТА>.

<ДАТА> истец направил ответчику протокол разногласий к договору на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> в части пунктов 1.5.1, 1.5.5, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9, 2.3.12, 3.2, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 4.3, 4.6, 4.8, 4.9, 6.1,6.2, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.12, а также просил дополнить договор п.2.1.9.

<ДАТА> ответчиком в адрес истца направлен протокол согласования от <ДАТА> протокола разногласий от <ДАТА>.

Учитывая, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд <ДАТА>, срок на обращение в суд им не пропущен.

Из поступившего от ответчика протокола согласования следует, что п.п. 1.5.1, п. 1.5.5, 4.8 договора согласованы в редакции истца, также согласовано дополнение договора п. 2.1.9 следующего содержания: Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны представить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) также основной документ, удостоверяющий их личность.

Учитывая изложенное, разногласия, которые подлежат рассмотрению судом по пунктам 1.5.1, 1.5.5, 4.8, 2.1.9 отсутствуют.

Пунктом 2.1.5 раздела 2 договора предусмотрена обязанность поставщика уведомлять абонента письменно о приостановлении подачи газа, производимом в соответствии с п. 2.2.5 настоящего договора. Направлять уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 дней до дня приостановления подачи газа.

Истец просит п.2.1.5 изложить в следующей редакции: Согласовывать с абонентом письменно по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 60 календарных дней до дня приостановлении подачи газа, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Как следует из п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила № 549), до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Учитывая установленный Правилами срок уведомления абонента о приостановлении подачи газа, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в договор п. 2.1.5 в редакции истца, в которой указанный срок увеличен в три раза, суд не усматривает.

Истец просит внести изменения п. 2.1.6, п.2.3.12 договора, однако оснований для внесения изменений в указанные пункты договора суд не усматривает, поскольку они соответствуют п. 48 Правил № 549, которым предусмотрено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенными абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Пункт 2.1.7 договора истец просит изложить в следующей редакции: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение пяти дней со дня поступления такой заявки. При этом первичная и последующая (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки) установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа.

В обоснование внесения указанных изменений истец ссылается на п. 80(1), 81, 81(14) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Однако из пп. «б» п. 2 указанных Правил следует, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

При этом из пп. «б» п.22 Правил № 549 следует, что поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Изложенная ответчиком редакция п. 2.1.7 указанному пункту Правил не противоречит, оснований для внесения в указанный пункт предложенных истцом изменений, не имеется.

Пункт 2.1.8 договора истец предлагает изложить в следующей редакции: Без расторжения договора по письменному заявлению абонента опломбировать газоиспользующее оборудование и приостановить подачу газа на срок, указанный в заявлении. Приостановление подачи/повторный пуск газа производится за счет поставщика или на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенный абонентом со специализированной организацией, полагая, что указанным пунктом в редакции ответчика нарушаются положения ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» (пп. 3, пп. 14 п. 2, п. 3.1).

Однако пунктом 2.1.8 договора в редакции ответчика предусмотрена обязанность поставщика без расторжения договора опломбировать газоиспользующее оборудование и приостановить подачу газа непосредственно исходя из волеизъявления абонента – на основании его письменного заявления, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности за свой счет производить приостановление подачи/повторный пуск газа, вопреки доводам истца, не имеется.

В пункт 2.2.1 договора истец просит внести изменения в части предварительного уведомления о проведении проверки и периодичности ее проведения, а именно указать, что поставщик имеет право при проведении проверок беспрепятственно посещать помещения, в которых установлено газоиспользующее оборудование и приборы учета газа, с предварительным (минимум за 14 дней) уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки, проводить проверки технического состояния показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте присоединения к газопроводу, не реже одного раза в год. В обоснование внесения указанных изменений ФИО1 ссылается на п. 83, 85 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые, как было указано выше, не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулируются Правилами № 549.

Согласно п. 55 Правил № 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с п. 56 Правил № 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом

Пункт 2.2.1 договора, изложенный ответчиком, соответствует Правилам № 549, доказательств того, что изложенная ответчиком редакция указанного пункта договора нарушает права истца, материалы дела не содержат, в связи с чем, требование истца о внесении изменений в данный пункт договора является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Пунктом 2.2.3 договора предусмотрено право поставщика осуществлять фото-видеосъемку при проведении проверки, согласие абонента и присутствующих лиц на это предполагается.

Истец просит указанный пункт договора исключить с целью сохранности тайны семейной жизни.

Порядок проведения поставщиком газа проверок регламентирован пунктами 55-62 Правил. Пунктом 59 Правил предусмотрено, что результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Осуществление фото-видеосъемки при проведении поставщиком газа проверок Правилами № 549 не предусмотрено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец уже на стадии заключения договора выразил свое несогласие на осуществление фото-видео-фиксации при проведении проверок, суд приходит к выводу, что п. 2.2.3 подлежит исключению из договора.

Истец просит внести в пункт 2.2.4 договора следующие изменения: приостанавливать подачу газа абоненту без его предварительного уведомления в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети по вине газовой службы и соразмерного возмещения за неподачу газа и оказание услуги надлежащего качества. Поставщик оплачивает абоненту штраф в размере 1/300 банковского процента за каждый день неоказания услуги или оказания услуги ненадлежащего качества; б) авария внутридомового газового оборудования или утечки газа из внутридомового газового оборудования; пункт «в» исключить.

При этом п.2.2.4 договора в редакции ответчика соответствует п. 47 Правил, согласно которому подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), создает угрозу возникновения аварии.

С учетом изложенного оснований для внесения изменений в п.2.2.4 договора и исключения пункта «в» суд не усматривает.

Пунктом 45 Правил № 549 предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Условия, изложенные в п. 2.2.5 договора полностью соответствуют п. 45 указанных Правил, при этом истец просит в указанный пункт внести изменения, а именно пункты «а», «г», «д» исключить, пункты «б», «в» и «е» изложить в следующей редакции: б) отказ абонента допустить представителя поставщика для проведения проверки наличия пломб у прибора учета потребления газа, если не нарушено требование п.2.1.9 договора; в) неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд. В случае если абонент не смог поставщику газа предоставить сведения о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются; е) не проведение технического обслуживании и ремонта внутридомового газового оборудования организацией, имеющей аккредитацию.

Требуя внести изменения в указанный пункт договора, истец не указал, каким образом изложенные в нем условия нарушают его права. Учитывая, что п. 2.2.5 договора соответствует п. 45 Правил, нормам действующего законодательства не противоречит, оснований для его изложения в редакции истца суд не усматривает.

Пунктом 2.2.8 договора предусмотрено, что поставщик имеет право ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа почтой на адрес, указанный в п. 1.3 договора.

Из п. 1.3 договора следует, что поставщик осуществляет подачу газа в индивидуальное домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

Истец просит изложить указанный пункт в следующей редакции: ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа по почтовому адресу: <АДРЕС>. Изменение адреса поставки происходит по письменному заявлению абонента.

Ответчиком согласована следующая редакция указанного пункта договора: ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа почтой на адрес, указанный в п. 1.3 договора. По письменному заявлению абонента счет-квитанция на оплату газа будет направляться на указанный адрес, в т.ч. на адрес электронной почты, указанный абонентом.

Из п. 15 Правил <НОМЕР ИЗЪЯТ> следует, что в договоре указываются адрес многоквартирного дома, адрес квартиры в многоквартирном доме или домовладения, газоснабжение которых необходимо обеспечить (пп. «д»), адрес и способ доставки абоненту счета для оплаты поставленного газа (пп. «п»).

Таким образом, Правилами <НОМЕР ИЗЪЯТ> предусмотрено как указание в договоре адреса домовладения, газоснабжение которого необходимо обеспечить, так и адрес доставки абоненту счета для оплаты, в связи с чем, требование истца о внесении в условия договора почтового адреса: <АДРЕС>, для направления ему счета-квитанции на оплату газа является обоснованным.

Кроме того, <ДАТА> вступает в силу Федеральный закон от 24.06.2025 № 177-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому ч.1 ст. 155 ЖК РФ изложена в следующей редакции: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем». Следовательно, указание срока направления квитанции до 15 числа не свидетельствует о нарушении прав истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что п. 2.2.8 договора следует изложить в следующей редакции: ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа по почтовому адресу: <АДРЕС>. Изменение адреса поставки происходит по письменному заявлению абонента.

Пункты 2.3.3, 2.3.4 договора соответствуют пп. «и», «е» п. 21 Правил № 549, в связи с чем, оснований для внесения изменений в указанные пункты суд не усматривает.

Пунктом 2.3.5 договора предусмотрено, что абонент обязан в течение 7-ми дней в письменной форме уведомить поставщика о совершении сделки с квартирой, домовладением (продажа, обмен и т.п.) и приложить копии соответствующих документов. Производить полный расчет за поставленный в квартиру (индивидуальное домовладение) природный газ до момента государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, домовладение.

Истец просит указанный пункт договора исключить, ссылаясь на нарушение его нематериальных благ и тайны семейной жизни. Вместе с тем, указанный пункт договора направлен на защиту прав собственника при отчуждении недвижимого имущества от необоснованного списания денежных средств за поставку газа, поскольку доступ ресурсоснабжающих организаций к информации из Единого государственного реестра недвижимости ограничен, в связи с чем, поставщик газа может узнать о смене собственника только от предыдущего или нового владельца недвижимого имущества. При этом п. 2.3.5 не предусматривает обязательное предоставление документов по отчуждению недвижимого имущества.

Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что п. 2.3.5 не противоречит закону, оснований для его исключения из условий договора суд не усматривает.

Из п. 2.3.6 договора следует, что абонент обязан незамедлительно уведомлять поставщика об изменениях в составе газоиспользующего оборудования. Истец просит изложить указанный пункт договора в следующей редакции: не использовать газоиспользующее оборудование без сертификата и неисправное, мотивируя это тем, что данный пункт договора дает поставщику право продвигать на рынок газоиспользующее оборудование определенных изготовителей, лишая его права на выбор по ценовым и другим качествам.

В соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из смысла п. 2.3.6 договора, суд приходит к выводу, что данным пунктом предусмотрена обязанность абонента уведомлять поставщика непосредственно уже об изменении газоиспользующего оборудования по усмотрению абонента, в связи с чем, доводы истца, обосновывающие внесении изменений в указанный пункт договора, являются несостоятельными, оснований для внесения изменений в указанный пункт договора суд не усматривает.

Истцом предложено п. 2.3.9 договора изложить в следующей редакции: обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно осуществлять ремонт и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

В обоснование внесения изменений в указанный пункт договора ФИО1 указывает, что в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом.

При этом, определяя условия предоставления газоснабжающей организацией коммунальной услуги газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов, законодатель в части 1 статьи 157.3 ЖК РФ установил, что такая услуга может быть предоставлена только при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме, которое в соответствии с частями 2-5 названной статьи осуществляется специализированной организацией на основании соответствующего договора, тем самым возложив на собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственников жилых домов обязанность по заключению таких договоров.

Данное требование направлено на обеспечение надлежащего технического обслуживания и своевременного ремонта газового оборудования, повышение безопасности его эксплуатации и на соблюдение прав и законных интересов других лиц, в том числе в области их безопасности.

С учетом изложенного, учитывая, что п. 2.3.9 договора соответствует пп. «к» п. 21 Правил № 549, оснований для его изложения в редакции истца суд не усматривает.

Истец, ссылаясь на п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит внести в договор п. 2.4.3 следующего содержания: в случае ненадлежащего качества оказания услуг или необоснованного прекращения подачи газа абонент вправе требовать уменьшения стоимости услуг из расчета 1% за каждый день. Принимая во внимание, что в силу п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, то обстоятельство, что внесение в договор указанного пункта ответчиком не согласовано, учитывая, что законом предусмотрена возможность восстановления прав истца в случае оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования истца.

Истец просит исключить п. 3.2 договора, при этом в протоколе разногласий истцом указан п. 3.2 договора в следующей редакции: в случае если прибор учета газа не имеет температурной компенсации, объем газа, потребленный абонентом, определяется с учетом температурного коэффициента, утвержденного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Данный пункт соответствует п. 3.3 договора, в связи с чем, суд считает указание истцом п. 3.2 технической опиской. Истец предлагает указанный пункт договора (3.3) исключить, так как прибор учета потребления газа установлен в теплом помещении и не требуется температурная компенсация.

Пункт 3.3 договора соответствует п. 26 Правил № 549, на нарушение своих прав условиями указанного пункта истец не ссылается, в связи с чем, оснований для его исключения из договора суд не усматривает.

Истец просит п. 3.4 договора изложить в следующей редакции: определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета осуществляется со дня установки и принятия газопринимающих приборов, а также установки пломбы на месте присоединения прибора учета к газопроводу. Внесение указанных изменений ФИО1 мотивирует тем, что прибор учета в его жилом помещении опломбирован, но поставка газа не осуществляется, при этом расчет газа будет производиться по нормативу.

Данные доводы истца суд находит несостоятельными, поскольку пунктом 3 Правил № 549 определено, что прибор учета газа является внутридомовым газовым оборудованием, поэтому процесс монтажа данного прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит в соответствии с действующим законодательством техническому регулированию. Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором, обеспечивает его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.

Пункт 27 Правил № 549, согласно которому определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, согласуется и с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию.

С учетом изложенного оснований для внесения изменений в п.3.4 в редакции истца не имеется.

Пунктом 28 Правил № 549 предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Из пункта 29 Правил № 549 следует, что демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Пункты 3.5, 3.7 договора в редакции ответчика соответствует указанным выше пунктам Правил № 549. Заявляя требования о внесении изменений в данные пункты договора, истец необходимость их внесения не обосновал, не указал, каким образом условия договора, изложенные в данных пунктах в редакции ответчика, нарушают его права, в связи с чем, суд оснований для удовлетворения данных требований не усматривает.

Истцом заявлены требования о внесении изменений в пункты 3.8, 3.9, 3.10 договора. При этом указанные пункты договора в редакции ответчика соответствует пунктам 30, 31, 62 Правил № 549, которые предназначены для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента в связи с чем, оснований для удовлетворения указанных требований истца не имеется.

Истец просит исключить из договора п. 3.11, указывая, что объем потребленного газа в домовладении учитывается и определен по прибору учета.

Пункт 61 Правил № 549 предоставляет поставщику газа право пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. Данное правовое регулирование определения объема потребленного газа применительно к случаям, когда абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил недостоверные сведения, осуществлено Правительством Российской Федерации в пределах делегированных ему полномочий и не противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6.1 договор заключается на неопределенный срок, суд не усматривает оснований для исключения из договора пункта 3.11.

ФИО1 просит п. 4.3 договора изложить в следующей редакции: оплата за газ производится абонентом путем оплаты счета-квитанции, предоставленной абоненту поставщиком до 10 числа следующего месяца; оплата за газ производится только по выставленной квитанции.

Однако оснований для изложения п. 4.3 договора в редакции, предложенной истцом, суд не усматривает, поскольку указанным пунктом договора в редакции ответчика предусмотрена возможность оплаты любым доступным абоненту способом, обеспечивающим поступление денежных средств на расчетный счет поставщика, и не исключает внесение платы непосредственно на основании счета-квитанции по усмотрению абонента, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что в случае нарушения сроков оплаты, предусмотренных п 2.3.1 договора, поставщик вправе начислить пени в размере, предусмотренном действующим законодательством. Указанный пункт договора истец предлагает исключить, поскольку он не содержит конкретных сроков, что предполагает злоупотребление путем ущемления его прав. Вопреки указанным доводам истца, п. 4.6 договора соответствует положениям ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрена ответственность для лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги и сохраняет баланс интересов поставщика газа и абонента.

Истец просит п. 4.9 договора изложить в следующей редакции: оплата задолженности начисляется по письменному согласованию сторон за период не более срока исковой давности. Спорная задолженность погашается после установления судом законности задолженности, только на основании решения суда, как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке, отдельно от ежемесячной оплаты за потребленный газ. Пени начисляются только в судебном порядке.

Из п. 4.9 договора в редакции ответчика следует, что погашение дебиторской задолженности осуществляется в следующем порядке: поступившая оплата направляется в счет погашения ранее образовавшейся задолженности согласно очередности ее образования, неустойкам, госпошлинам и другим платежам, вне зависимости от указанного в платежном документе (счете) на оплату газа договора и(или) периода оплаты.

Ответчик, ссылаясь на разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 года, предложенные ФИО1 изменения не согласовал.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином.

В соответствии с абз. 2, 3, 4 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

С учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что сторонами не достигнуто соглашение об установлении иного от предусмотренного законом порядка погашения задолженности, п. 4.9 договора определяется в соответствии с положениями ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: оплата дебиторской задолженности осуществляется в следующем порядке: денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный абонентом.

В случае, когда абонент не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Пунктом 6.1 договора в редакции ответчика предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на неопределенный срок. Истец просит п. 6.1 договора изложить в следующей редакции: договор вступает в силу со дня подключения газового оборудования (газового котла и газовой плиты) к системе подачи газа и заключается на неопределенный срок.

Пунктом 14 Правил № 549 предусмотрено, что договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. В случае заключения договора поставки газа до завершения процедуры подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в отношении которых заключается такой договор поставки, исполнение обязательств поставщика газа по договору поставки газа осуществляется со дня подписания газораспределительной организацией и абонентом акта о подключении (технологическом присоединении).

Учитывая положения указанного пункта Правил, суд приходит к выводу, что п. 6.1 договора в редакции ответчика права истца не нарушает, в связи с чем, оснований для внесения в него предложенных истцом изменений не имеется.

Оснований для удовлетворения требования истца об исключении из договора п. 6.2 суд не усматривает, поскольку он соответствует положениям пп. «е» п. 21 Правил № 549.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о внесении изменений в п. 6.4, п. 6.5 договора, поскольку они соответствует п. 53, п. 51 Правил № 549.

Как следует из п. 6.6 договора, подписывая настоящий договор, абонент в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006, своей волей и в своем интересе выражает поставщику согласие на обработку персональных данных. Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что обработка персональных данных абонента может включать в себя: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу третьей стороне в целях исполнения настоящего договора), обезличивание, блокирование и уничтожение следующих персональных данных: фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, гражданства, места жительства, паспортных данных, сведений о праве собственности в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, сведений о количестве зарегистрированных (проживающих) лиц, сведения о мерах социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Таким образом, в связи с возникновением между поставщиком газа и абонентом договорных отношений, у поставщика газа в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» возникает право на получение и обработку персональных данных потребителей коммунальных услуг (включая сбор, хранение и прочие действия) в целях исполнения договора, в связи с чем, п. 6.6, п. 6.7 договора в редакции ответчика прав истца не нарушает.

Пунктом 6.12 договора предусмотрено, что если после заключения настоящего договора принят закон или иной нормативный акт, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали на момент заключения договора, действие закона или иного нормативного акта автоматически распространяется на отношения возникающие из настоящего договора без внесения изменений в договор. Изменение договора оформляется путем опубликования новых условий (формы) в средствах массовой информации на официальном сайте поставщика газа http://gmkaluga.ru/. Новые условия договора считаются принятыми со стороны абонента после оплаты соответствующей квитанции, в которой были размещены соответствующие изменения условий договора или первой квитанции после опубликования условий об изменении договора в средствах массовой информации и на официальном сайте поставщика газа http://gmkaluga.ru/.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

С учетом изложенного п. 6.12 договора в редакции ответчика не соответствует требованиям закона, в связи с чем, суд находит обоснованным требование истца о том, что пункт 6.12 подлежит изложению в предложенной им редакции: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон или иной нормативный акт, устанавливающий обязательные для сторон правила. Иные, чем те, которые действовали на момент заключения договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространятся на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, требования истца об урегулировании разногласий при заключении договора поставки газа подлежат частичному удовлетворению.

В обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда ФИО1 ссылается на действия сотрудника ответчика по ограничению его в праве на ознакомление с договором, что по его мнению свидетельствует об отказе в заключении договора на поставку газа.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Анализируя положения вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что процессуально-правовой целью рассматриваемого спора является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном постановлении условий договора, по которым у сторон имеются разногласия, то обстоятельство, что предмет настоящего спора связан с преддоговорными отношениями, а не с исполнением договора, что само по себе не свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя, суд оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не усматривает. При разрешении данного требования истца суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между действиями и поведением сотрудника ответчика по ограничению его права на ознакомление с условиями договора и причинением истцу нравственных страданий.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Считать пункты договора <НОМЕР ИЗЪЯТ> поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от <ДАТА>, сторонами которого являются общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ>) и ФИО1 (паспорт <ДАТА>), согласованным на следующих условиях:

Пункт 2.2.8: ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направлять абоненту счет-квитанцию на оплату газа по почтовому адресу: <АДРЕС>. Изменение адреса поставки происходит по письменному заявлению абонента.

Пункт 4.9: оплата дебиторской задолженности осуществляется в следующем порядке: денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный абонентом. В случае, когда абонент не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Пункт 6.12: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон или иной нормативный акт, устанавливающий обязательные для сторон правила. Иные, чем те, которые действовали на момент заключения договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространятся на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пункт п. 2.2.3 исключить.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.

Судья: Л.Н. Юзепчук