Апелляционное определение по делу № 11-117/2023 от 11.08.2023

/данные изъяты/

Дело № 11-117/23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Клин

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Белоусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи 74 судебного участка Клинского судебного района Московской области от 22 мая 2023 года по делу по иску ООО «Экопромсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экопромсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на то, что ООО «Экопромсервис» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г.о. Клина и Солнечногорска с 01 января 2019 г. Ответчику на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома /данные изъяты/, который расположен по /адрес/. С учетом предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленных Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 /номер/, задолженность ответчика по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. составляет /сумма/. Просил взыскать указанную сумму задолженности, а также пени за просрочку оплаты за период с 11 февраля 2019 года по 24.01.2023 года в размере /сумма/., расходы по уплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка №74 Клинского судебного района Московской области от 22.05.2023 года исковые требования ООО «Экопромсервис» к ФИО1 удовлетворены частично.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решением мирового судьи, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права, правил оценки доказательств. Указывает на неверное установление судом юридически значимых обстоятельств по делу.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить.

Представитель ООО «Экопромсервис» в суд апелляционной инстанции не явился, извещен в установленном законом порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд полагает, что имеются основания для изменения принятого судебного постановления.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей ЖК РФ и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Из пункта 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г № 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 следует, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (и. 148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как следует из материалов дела, ООО «Экопромсервис» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алексинской зоне (Клинский и Солнечногорской округа), соответствующее соглашение заключено 28 апреля 2018 года.

Типовая форма договора с региональным оператором размещена на сайте ООО «Экопромсервис» и в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» (выпуск от 26.12.2018 г. /номер/).

Ответчик является собственником ? доли жилого дома общей площадью 22,1 кв.м, расположенного по /адрес/

ООО «Экопромсервис» в обоснование заявленных требований представлен расчет задолженности ФИО1 по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере /сумма/., а также пени за просрочку оплаты за период с 11.02.2019 года по 24.01.2023 года в размере /сумма/. Указанный расчет проверен мировым судьей и обоснованно признан достоверным.

Вместе с тем, доказательств надлежащего исполнения ответчиком возложенной на него обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, в пользу ООО «Экомпромсервис» подлежала взысканию задолженность.

При этом, заслуживает внимание довод представителя ответчика о неверном применении мировым судьей срока исковой давности, поскольку в данном случае задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 августа 2019 по 30 апреля 2020 и пени за период с 11 сентября 2019 по 09 июня 2020 взысканию не подлежали.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Заявление о вынесении судебного приказа было подано 15.08.2022, судебный приказ отменен - 31.08.2022.

После отмены судебного приказа исковое заявление предъявлено в суд 07.04.2023, то есть более шести месяцев после отмены судебного приказа, в связи с чем, срок исковой давности подлежал исчислению в общем порядке.

В связи с чем, в данном случае с ответчика подлежала задолженность по оплате с ТКО и пени в пределах срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции, соглашается с остальными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводом суда первой инстанции, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Оплата ответчиком услуг по обращению с ТКО является обязательной, при этом довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не пользуется указанной услугой судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку доказательств того, что ответчик не пользуется услугами регионального оператора по вывозу ТКО, суду не представлено, образование и накопление ТКО в процессе жизнедеятельности, бесспорно предполагается, в связи с чем отсутствие контейнерной площадки для сбора ТКО не является основанием для освобождения ответчика, как потребителя услуги по обращению с ТКО от обязанности по оплате.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии площадки для сбора мусора также отклоняется судом, поскольку в материалах дела имеется проставление Администрации г.о.Клин Московской области /номер/ от 15.02.2021 «Об утверждении реестра существующих и планируемых к созданию контейнерных площадок на территории г.о.Клин», из содержания которого следует о наличии контейнерной площадки /адрес/.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции и взыскивает с ФИО1 в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 мая 2020 по 31 декабря 2021 года в размере /сумма/., пени за период с 11 июня 2020 по 11 октября 2022 в размере /сумма/ Исковые требования о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 августа 2019 по 30 апреля 2020 и пени за период с 11 сентября 2019 по 09 июня 2020 подлежат отклонению в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи 74 судебного участка Клинского судебного района Московской области от 22 мая 2023 года по делу по иску ООО «Экопромсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – изменить:

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 мая 2020 по 31 декабря 2021 года в размере /сумма/., пени за период с 11 июня 2020 по 11 октября 2022 в размере /сумма/

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 августа 2019 по 30 апреля 2020 и пени за период с 11 сентября 2019 по 09 июня 2020 оставить без удовлетворения.

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в кассационном порядке.

Судья Полунина Е.В.