Дело № 2-1126/2023 27 марта 2023 года
29RS0014-01-2022-006743-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре Леда И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными исключение из стажа периода работы, непринятие справки о заработной плате, признании права на включение в стаж периода работы, учет сведений о заработке, возложении обязанности включить в стаж период работы, учесть справку о размере заработной платы, произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о признании незаконными исключение из стажа периода работы, непринятие справки о заработной плате, признании права на включение в стаж периода работы, учет сведений о стаже и заработке, возложении обязанности включить в стаж период работы, учесть справку о размере заработной платы, произвести перерасчет пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии по старости с <Дата>. При назначении пенсии не были учтены сведения о заработке за период работы в ЖКО «Архангельсклеспром» с 1983 года по 1987 годы, указанные в справке от <Дата> <№>, а также стаж работы в данной организации за 1989-1991 годы. По данному поводу она обращалась в пенсионный орган с заявлением от <Дата>. Согласно полученному ответу на обращение от <Дата> при проверке материалов выплатного дела в марте 2006 года Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском административном округе г. Архангельска исключен из стажа период работы с <Дата> по <Дата>, так как согласно акту проверки лицевые счета за указанный период работодателем не представлены. Справка о заработной плате от <Дата> <№> не принята к рассмотрению, так как не установлено правопреемство между <***>» и <***>». При рассмотрении обращения <Дата> период с <Дата> по <Дата> и справка о заработной плате от <Дата> также не были учтены при перерасчете пенсии. С указанными решениями истец не согласна. Считает, что ненадлежащее заполнение записей в трудовой книжке или не предоставление сведений о лицевых счетах работодателем не может умалять ее право на учет указанных периодов работы. С учетом уточнений просит признать незаконными исключение из страхового стажа периода работы с <Дата> по <Дата>, непринятие справки о заработной плате от <Дата> <№>, признать право на включение в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата>, право на учет при назначении пенсии справки о заработной плате от <Дата> <№>, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>, учесть справку о размере заработной платы, произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о стаже и заработке с момента назначения пенсии истцу.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО2 иск поддержал.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласился.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы выплатного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> являлась получателем пенсии по инвалидности 3 группы. С <Дата> истцу назначена трудовая пенсия по старости.
В трудовой книжке истца имеются записи о том, что она <Дата> принята в д/к «Лесок» на должность кухонного рабочего в порядке перевод, <Дата> переведена постоянно на должность санитарки-няни, <Дата> переведена прачкой, на основании приказа ТПО «Архангельсклеспром» от <Дата> <№> в связи с объединением ремонтно-строительного управления и жилищно-коммунального отдела в Архангельское ремонтно-эксплуатационное управление переведена <Дата>, <Дата> принята прачкой в ясли-сад <№> «Лесок» в порядке перевода в Ремонтно-эксплуатационное управление ТО «Архлеспром», <Дата> в связи с ликвидацией ТПО «Архангельсклеспром» ремонтно-эксплуатационное управление входит в состав территориального концерна «Северолес», <Дата> уволена в порядке перевода в Беломорскую сплавную контору.
При назначении трудовой пенсии с <Дата> в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтен период с <Дата> по <Дата>, заработная плата за период с <Дата> по <Дата> учтена при определении размера пенсии по сведениям, указанным в справке МУ РЭП «Октябрьское» от <Дата> <№>.
В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> указано, что при назначении пенсии была учтена справка о заработной плате <№> от <Дата>, выданная <***>», за период с <Дата> по <Дата> в <***>». Организация, выдавшая указанную справку, не является правопреемником той организации, в которой работала ФИО1 При назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитан период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата>, оформленный в трудовой книжке с отступлением от установленных правил ведения трудовых книжек. Согласно трудовой книжке ФИО1 принята <Дата> в <***>» в должности кухонной рабочей в детский сад «Лесок». На основании приказа ТПО <***>» от <Дата> <№> в связи с объединением ремонтно-строительного управления и жилищно-коммунального отделения в Архангельское ремонтно-строительное управление переведена <Дата>, <Дата> принята в Ремонтно-эксплуатационное управление <***>» прачкой в ясли-сад <№> «Лесок» в порядке перевода. С <Дата> в связи с ликвидацией <***>» ремонтно-эксплуатационное управление входит в состав территориального <***>». ФИО1 уволена из концерна «Северолес», который не является правопреемником <***>», ликвидированного <Дата>. Согласно акту проверки ФИО1 работала в <***>» с <Дата> по <Дата>, согласно лицевым счетам заработная плата начислялась. За период работы с <Дата> по <Дата> имеется приказ об увольнении <№>-к от <Дата>, дата увольнения – <Дата>. Лицевые счета за 1989-1991 годы не представлены, так как не имеются. Комиссия приняла решение зачесть период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не учитывать справку о заработной плате <№> от <Дата> при расчете пенсии. Из страхового стажа исключен период работы с <Дата> по <Дата>. Рекомендовано предоставить справку о заработной плате за 60 месяцев в другие периоды работы.
Расчетный размер пенсии с <Дата> определен без учета стажа за период с <Дата> по <Дата> и заработной платы.
Согласно архивной справке Отдела документов по личному составу ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№> в документах архивного фонда жилищно-коммунального отдела <***>», с 1980 года – жилищно-коммунального отдела Всесоюзного лесопромышленного производственного объединения <***>», с <Дата> – ремонтно-эксплуатационного управления территориального производственного объединения ТПО «Архангельсклеспром», с <Дата> – ремонтно-эксплуатационного управления территориального концерна «Северолес» (г. Архангельск) за 1991 год имеется приказ начальника от <Дата> <№>-К следующего содержания:
«В связи с передачей <Дата> детского ясли-сада <№> <***> уволить <Дата> в связи с переводом в Беломорскую сплавную контору по согласованию между руководителями ФИО1.».
В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам яслей-сада <№><Дата>-1991 годы значится:
в 1978, 1980-1991 годы – ФИО1 «с-няня» в1980 году, «няня-санит.» в 1981-1982 годы, няня в 1983-1986 годах, кастелянша в 1987 году, прачка в 1988-1991 годы, должность не указана в 1978 году;
в 1979 году – ФИО4, «санит.-няня»
Заработная плата начислена с января 1978 года (19 рабочих дней) по сентябрь 1991 года.
Приказов о переводе ФИО1 прачкой в феврале 1988 года, приеме прачкой в ясли-сад <№> «<***>» в порядке перевода в июле 1988 года в документах архивного фонда не обнаружено.
Приказы руководителя ЖКО за 1978-1979 годы, личные карточки (ф. Т-2) уволенных работников за весь период деятельности на хранение в отдел документов по личному составу не поступали.
В материалы дела по запросу суда представлены приказы руководителя в отношении ФИО1, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам ясли-сада <№> «Лесок».
В материалы дела истцом представлена справка о сумме заработка <№> за январь 1983 года по декабрь 1987 года, выданная <***> апреля 2004 года.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <Дата>. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <Дата>, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на <Дата> по нормам Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <Дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 3 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <Дата>, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 1 ст. 13 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом согласно п. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу ст. 14 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Спорный период работы с <Дата> по <Дата> имел место до регистрации истца в системе персонифицированного учета.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истца за спорные периоды имеются сведения о ее работе.
Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.
Неправильное оформление записей в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемые периоды.
С учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы с <Дата> по <Дата> подлежит включению в страховой стаж истца.
Включение спорного периода в страховой стаж, что не оспаривалось представителем ответчика, повлечет увеличение размера пенсии истца.
Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорном периоде у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелись, размер пенсии изменен с <Дата>, размер страховой пенсии по старости истца подлежит перерасчету с <Дата>.
Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности учесть сведения о заработной плате, указанные в справке от <Дата> <№>, произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанных в данной справке, признании незаконным непринятия данной справки, признании права на учет данной справки при назначении пенсии, суд приходит к следующему.
Истец имеет право на то, чтобы пенсия была рассчитана за любые 60 месяцев ее трудовой деятельности.
Из материалов дела следует, что данная справка была предоставлена истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии по старости. То обстоятельство, что она выдана не правопреемником работодателя истца, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку выдавшее справку, лицо являлось хранителем лицевых счетов.
При таких обстоятельствах, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Вместе с тем перерасчет пенсии должен быть произведен с <Дата>, а не с момента назначения пенсии, как просит истец, поскольку ранее истец получала пенсию с учетом включения в страховой стаж оспариваемого периода работы, справки о заработной плате.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании незаконными исключение из стажа периода работы, непринятие справки о заработной плате, признании права на включение в стаж периода работы, принятие справки о заработной плате, возложении обязанности включить в стаж период работы, учесть справку о размере заработной платы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконными исключение из страхового стажа ФИО1 периода работы с <Дата> по <Дата>, отказ в учете при расчете пенсии сведений о заработке за период работы в ЖКО «Архангельсклеспром» за период с <Дата> по <Дата>, указанных в справке от <Дата> <№>, выданной МУРЭП «Октябрьское».
Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата>, учет при расчете пенсии сведений о заработке за период работы в ЖКО «Архангельсклеспром» с <Дата> по <Дата>, указанных в справке от <Дата> <№>, выданной МУРЭП «Октябрьское».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата>, учесть при расчете пенсии сведения о заработке за период работы в <***>» с <Дата> по <Дата>, указанные в справке от <Дата> <№>, выданной <***>», и произвести перерасчет ее пенсии по старости с <Дата>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина