Дело № 2-3610/2025
УИД 23RS0047-01-2024-014283-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 ноября 2025 года
Советский районный суд <адрес> в составе:
судьи: Скрипка О.В.
при секретаре: Разумовской М.С..,
с участием:
помощника прокурора КВО <адрес> ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО4 ФИО3 об аннулировании записи (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
установил:
Прокурор Карасунского административного округа <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением ФИО1, ФИО2, ФИО4 о об аннулировании записи (в порядке ст. 45 ГПК РФ).
Требования мотивированы тем, что прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 0301№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23:43:0426011:1046-23/226/2020-3. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 0311№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23-23-01/630/2010- 352. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО4 М.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 7914№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23:43:0426011:1046-23/226/2020-2. Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта - река Кубань. Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта - 1556 кв.м. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 сформирован вопреки требованиям действующего законодательства и его нахождение в границах береговой полосы и границах данного водного объекта, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
На основании ст. 39 ГПК РФ истец просит суд аннулировать в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709; в решении указать, что оно является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулирования в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709.
Указано, что ответчиком предоставлены сведения из ЕГРН, подтверждающие исполнение требований прокурора, согласно которым из земельного участка с кадастровым № образованы земельные участки с кадастровыми № и 23:43:0426011:16708. Из справки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709 следует, что указанный участок сформирован вопреки требованиям действующего законодательства, границы которого частично расположены в пределах границах береговой полосы водного объекта - реки Кубань.
Помощник прокурора КВО <адрес> в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 о судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения данного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Советского районного суда <адрес>.
Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда <адрес> в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам в отсутствие явки ответчиков в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли по целевому назначению подразделяются, в том числе на земли населенных пунктов и водного фонда.
Часть 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации относит к поверхностным водам водотоки, в том числе, реки, каналы, ручьи. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.
Пунктом 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, связан с ограничением оборотоспособности таких земельных участков, установленных п. 5 ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 0301№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23:43:0426011:1046-23/226/2020-3.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 0311№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23-23-01/630/2010- 352.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046 зарегистрировано право собственности за ФИО4 М.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 7914№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 доли, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись 23:43:0426011:1046-23/226/2020-2.
Проведенным анализом с привлечением специалиста отдела по ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», используя предоставленную выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0426011:1046, содержащую координаты характерных точек границ земельного участка, и сведения публичной кадастровой карты, установлено, что данный земельный участок частично расположен в береговой полосе водного объекта - река Кубань. Площадь нахождения участка в пределах береговой полосы водного объекта - 1556 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН из земельного участка с кадастровым № образованы земельные участки с кадастровыми № и 23:43:0426011:16708.
Из информационной справки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709 следует, что указанный участок сформирован вопреки требованиям действующего законодательства, границы которого частично расположены в пределах границах береговой полосы водного объекта - реки Кубань.
При проведении анализа на наличие нахождения земельных участков в пределах береговой полосы водного объекта (20 метров от границы береговой линии), ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» руководствовалось сведениями о границах прибрежной защитной полосы реки Кубань на участке от Краснодарского водохранилища до <адрес> муниципального образования <адрес> (реестровый №.292), содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации береговой линией считается граница водного объекта. Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (далее - Правила местоположения береговой линии).
Согласно пункту 14 Правил определения местоположения береговой линии местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.
Учитывая положения статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации следует, что границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос одновременно являются границей береговой линии (границей водного объекта).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Проанализировав положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), Закона о кадастре, регулирующие основания и порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, можно прийти к выводу об отсутствии правового регулирования допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус «учтенные», по обстоятельствам, установленным в результате проверки.
Отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту.
Вместе с тем, материалами проверки подтверждается то обстоятельство, что наличие на кадастровом учете сведения о координатах поворотных точек и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709 нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО4 ФИО3 об аннулировании записи (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворить.
Аннулировать в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулирования в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек и месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0426011:16709.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Советского
районного суда <адрес> О.В. Скрипка
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Советского
районного суда <адрес> О.В. Скрипка