Дело № 2а-1535/2023 (УИД 37RS0010-01-2023-001709-31)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Королевой Ю.В.,
при секретаре Поповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к З. о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту – УФНС по <адрес>, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 505 руб., а также государственную пошлину в установленном законом порядке.
Административный иск мотивирован наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 505 руб. Поскольку направленные в адрес административного ответчика налоговые уведомления и требования об уплате задолженности оставлены ею без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности с З. спорной недоимки. В этой связи, Управление обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец УФНС по <адрес> представителя не направило, о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик З. в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Направила в суд письменное ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в суд по месту ее жительства – в Советский районный суд <адрес>.
В соответствии с частью 3 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно представленной по запросу суда УПВМ УМВД России по <адрес> адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной административным ответчиком копии паспорта административный ответчик З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
С административным исковым заявлением к З. Управление обратилось в суд по месту регистрации административного ответчика.
Между тем, как следует из ходатайства административного ответчика З. с июля 2019 года она с несовершеннолетним сыном фактически постоянно проживает по адресу: <адрес>. Поскольку З. с несовершеннолетним сыном постоянно проживает в <адрес>, где она работает, а ее ребенок учиться, она не имеет возможности лично присутствовать при рассмотрении судом настоящего дела в <адрес>. Указанные доводы административного ответчика подтверждаются предоставленным суду договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между З. и Г., согласно которому последний передал З. во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как неоднократно разъяснялось Конституционным Суда РФ в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, а также Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 199-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 146-О место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.
Принимая во внимание выше указанные разъяснения, учитывая п. 1 ст. 20 ГК РФ, согласно которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, суд с учетом предоставленных административным ответчиком доказательств (договора найма жилого помещения) приходит к выводу о том, что местом преимущественного проживания З. является жилое помещение, используемое ею по договору найма, расположенное по адресу: <адрес>, вне зависимости от сохранения регистрации по адресу: <адрес>.
С учетом того, что местом жительства З. на дату обращения с административным иском в суд является адрес: <адрес>, настоящее административное исковое заявление подано в Октябрьский районный суд <адрес> с нарушением правил территориальной подсудности, поскольку адрес места жительства административного ответчика относится к территориальной подсудности Советского районного суда <адрес>.
В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии с положениями статьи 27 КАС РФ, в целях соблюдения прав административного ответчика, суд считает необходимым передать настоящее дело на рассмотрение в Советский районный суд <адрес>, расположенный по адресу: 350058, <адрес>, по месту жительства административного ответчика, иное повлечет за собой нарушение статьи 47 Конституции РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 27, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело №а-1535/2023 по административному Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к З. о взыскании недоимки по налогу передать по подсудности в Советский районный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Ю.В. Королева