2а-3631/2025 ( 66RS0006-01-2025-002989-75)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года г. Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 11984,10 руб. В обоснование требований указав о том, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2017г, земельного налога за 2019г., НДФЛ за 2021г., при этом обязанность по уплате налогов не исполняет. В связи с неуплатой обязательных платежей административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, а поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание административный истец извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела не явился, административный ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли, в связи с чем судом на основании ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 286 КАС РФ).
За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее - НК РФ).
Статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ, ч.1 ст.286 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что в связи с формированием у ФИО1 на 16.05.2023г. отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10000 руб., налоговым органом посредством заказного письма направлено требование < № > об уплате задолженности по налогам, пени в общем размере 154009,27 руб., из которых142540,75 руб. налоги, 11468,52 руб. – пени, установлен срок для добровольного исполнения требования – до 20.06.2023г. (л.д. 11-12).
Задолженность по налогам в срок до 20.06.2023г. уплачена не была, в связи с чем налоговый орган 29.08.2023г. обратился к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 11984.10 руб.
05.09.2023г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А-3234/2023 о взыскании указанной суммы, который определением от 03.02.2025г.отменен, в связи с поступившим от должника возражениями.
После чего МИФНС России № 32 по Свердловской области 11.7.2025г.. обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из материалов дела следует, что с учетом формирования 01.01.2023 суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10 000 руб., по требованию < № > от 16.05.2023г. со сроком исполнения до 20.06.2023г. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в срок до 20.12.2023г. (20.06.2023+6 мес.).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени в размере 11984,10 руб. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга 29.08.2023г., то есть в установленный законом срок.
После отмены судебного приказа № 2а-3234/2023 определением от 03.02.2025г. с настоящим административным иском налоговый орган обратился 11.07.2025г., то есть установленный п. 4 ст. 48 НК РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд налоговым органом также соблюден.
Вышеуказанное требование направлено административному ответчику посредством заказного почтового отправления (л.д.11-12), следовательно установленный законом срок и порядок взыскания указанной задолженности налоговым органом соблюден.
Поскольку пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Следовательно, для проверки обоснованности заявленных налоговым органом требований о взыскании с ФИО1 пени необходимо установить не утрачена ли возможность (взыскана ли) основная задолженность (недоимка), на которую насчитана такая пени.
Административным истцом при подаче иска заявлена сумма ко взысканию пеней в размере 11984,10 руб, из которых 3906,79 руб. начислены до 01.01.2023г, а 8077.31 руб. с 01.01.2023г. по 12.08.2023г.
Пени в размере 3906,79 руб. начисленные до 01.01.2023г. состоят из:
- пеней начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. за период с 11.10.2021г. по 31.12.2022г. ( 1052,27 руб.), НДФЛ за 2021г. за период с 19.07.2022г. по 31.12.2022г. ( 2854.52 руб.)
Пени в размере 8077,31 руб. начисленные с 01.01.2023г. по 12.08.2023г. на отрицательное сальдо ЕНС в размере 142540,75 руб. состоят из задолженности по НДФЛ за 2021г. в размере 129272 руб, транспортному налогу за 2017г. в размере 12905.93 руб, земельному налогу за 2019г. в размере 362,82 руб.
Пени рассчитаны в соответствии со ст.75 НК РФ приведенный налоговым органом расчет пени является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.
Налоговым органом предпринимались меры для взыскания недоимки:
- транспортный налог за 2017г. взыскан решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13.04.2021г. дело № 2а-1432/2021 с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 19.08.2021г., вместе с тем, согласно ответу Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга исполнительный документ по указанному делу к исполнению не предъявлялся;
- НДФЛ за 2021г. взыскан решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11.09.2025г. пот делу № 2а-3638/2025;
- земельный налог за 2019г. взыскан судебным приказом № 2а-1172/2021 мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 27160/24/66006-ИП.
Поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания транспортного налога за 2017г., на указанную недоимку начисление пени не допустимо.
В связи с чем, расчет пени будет следующий:
- за период до 01.01.2023г. размер пени составит – 2854,52 руб., которые начислены на недоимку по НДФЛ за 2021г. за период с 19.07.2022г. по 31.12.2022г.
- за период с 01.01.2023г. по 12.08.2023г. размер пени составит – 7345.98 руб. которые начислены на отрицательное сальдо ЕНС в размере 129634,82 руб., состоящее из задолженности по НДФЛ за 2021г. в размере 129 272 руб, земельному налогу за 2019г. в размере 362,82 руб., а всего в размере -10200,50 руб. (2854,52 руб.+7345,98 руб.)
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу ч. 1 ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части административного иска, в размере 4 000 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (< дд.мм.гггг >., ИНН < № >, проживающего по адресу: < адрес >) за счет имущества налогоплательщика в доход соответствующего бюджета пени за период до 01.01.2023г. в размере 2854,52 руб, за период с 01.01.2023г. по 12.08.2023г. в размере 7345,98 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований административному истцу отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН < № >) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Судья Корякина О.Н.