Дело № 2-3032/2025

УИД 93RS0003-01-2025-004933-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года Кировский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Пащенко А.Д., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, о признании незаконным решения и возложении обязаности совершить определенные действия, –

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, изменив требования которого, просила суд признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать произвести перерасчет страховой пенсии с учетом всего стажа работы, включая период трудовой деятельности до 1991 года, в особенности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период ухода за ребенком, период обучения и одинокое проживание, обязать ответчика произвести выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за три года, предшествующие обращению с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, а также взыскать расходы на юридическую помощь и судебные издержки в размере 3 000 рублей.

Свои требования истец обосновывает тем, что она является получателем пенсии по старости, в августе 2024 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако получила отказ по основаниям отсутствия прописки на территории ДНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на основании данного факта ответчик отказывается учитывать трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает такой отказ необоснованным и влекущим нарушение её законных прав ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ОСФР в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, согласно письменным возражениям, исковые требования не признают, поскольку на истца не распространяется действия закона № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ввиду регистрации на территории ДНР с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, в том числе заверенную копию пенсионного дела истца, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Материалами дела подтверждается, что согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена пенсия по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ПФР № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано место жительства: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: ДНР <адрес> (л.д. 8-9).

Пенсионное дело ФИО1 поставлено на учет в ОСФР по ДНР с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением № о перерасчете страховой пенсии с учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ (л.д. 51-52).

Решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчёте пенсии в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ (л.д. 64).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Статьёй 2 указанного закона регламентировано, что постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом). Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, учитывая, что отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства ФИО1 установлено ее проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>, на неё не распространяется требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>".

Вместе с тем, истец не лишена права обратиться с заявлением о перерасчете пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территории Украины, ДНР и ЛНР».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем согласно требованиям ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению судебные издержки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, о признании незаконным решения и возложении обязаности совершить определенные действия – отказать полностью.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после его пересмотра в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Д. Пащенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.