Решение по делу № 2А-9854/2023 от 06.09.2023 - о признании бездействия незаконным.

Дело № 2а-9854/2023

УИД 24RS0048-01-2023-002292-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Симоновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ПАО) к судебным приставам-исполнителям ОСП по Березовскому району ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, зам. начальника ОСП по Березовскому району ФИО11, и.о. начальника Березовского района ОСП ФИО12, ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (ПАО) обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Березовскому району ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, зам. начальника ОСП по Березовскому району ФИО11, и.о. начальника Березовского района ОСП ФИО12, ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным. Требования мотивировал тем, что 27.11.2015 ОСП по Ленинскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: наложение ареста на имущество – автомобиль LEXSUS RX 300, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №. В рамках исполнительного производства №-ИП 22.12.2015 судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанный автомобиль, ответственным хранителем назначен ФИО4, установлен режим хранения с ограниченным правом пользования. Арест произведен в форме объявления запрета распоряжения, адрес хранения: <адрес>. Решение Березовского районного суда Красноярского края от 30.11.2016 исковые требования Банка «Левобережный» (ПАО) к ФИО4 удовлетворены, обращено взыскание на предмет залога – автомобиль, определен способ реализации в виде продажи с публичных торгов. После произведенного ареста в рамках исполнительного производства №-ИП представитель Банка неоднократно обращался к судебным приставам-исполнителям с требованием проверить арестованное имущество в случае наличия угрозы, утраты, повреждения изъять имущество у должника и передать на ответственное хранение специализированной организации. Однако ни одно заявление Банка не было удовлетворено, в связи с чем, Банк обращался с многочисленными жалобами. Постановлением ГУФССП России по Красноярскому краю от 31.03.2017 жалоба Банка признана обоснованной, признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО21. и начальника ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, постановлено организовать принятие мер к установлению арестованного транспортного средства. То есть с 20.12.2015 по 21.03.2017 приставы ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ненадлежащим образом исполняли обязательства по проверке сохранности арестованного имущества. 27.06.2017 в ОСП по березовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на залоговое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО6 После неоднократных обращений Банка, 06.09.2017 ОСП по Березовскому району вынесено постановление о поручении Осп по Ленинскому району г. Красноярска с требованием изъять арестованное транспортное средство. 13.11.2017 судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления об исполнении поручения, поскольку должник по указанному адресу не проживает, арестованное имущество по данному адресу не находится. ОСП по Березовскому району сохранность арестованного имущества не проверялась, розыск имущества по заявлению не производился. В ответ на многочисленные жалобы постановлением ГУФССП России по Красноярскому краю от 11.05.2021 жалоба признана обоснованной, исполнительное производство №-ИП постановлено на контроль, указано на обеспечение организации работы по установлению должника и арестованного имущества. 21.12.2022 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ОСП по Березовскому району Красноярского края по не проведению мероприятий по проверке сохранности арестованного имущества; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району Красноярского края ФИО20 по непринятию мер по розыску залогового имущества и непривлечению должника к ответственности, установленной ст. 312 УК РФ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району Красноярского края ФИО2 по непринятию мер принудительного исполнения в период с 16.10.2017 по настоящее время в отношении арестованного имущества; восстановить срок для подачи административного иска, в связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства поступило в Банк только 07.02.2023.

Представитель административного истца Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ПАО) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП по Березовскому району ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 зам. начальника ОСП по Березовскому району ФИО11, и.о. начальника ОСП по Березовскому району ФИО12, представители ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО4, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, а также включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (ч. 3, 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (ч. 1).

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя (ч. 2).

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч. 3).

Из материалов дела следует, 27.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от 24.11.2015, выданного по гражданскому делу № Ленинского районного суда г. Красноярска, предмет исполнения: наложение ареста на имущество: LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Банка «Левобережный» (ОАО).

22.12.2015 вынесено постановление ОСП по Березовскому району об окончании исполнительного производства №-ИП от 27.11.2015, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от 24.11.2015, предмет исполнения: наложение ареста на имущество: LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Банка «Левобережный» (ОАО), на основании п. 1ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно исполнение требования исполнительного документа в полном объеме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району о наложении ареста на имущество должника от 22.12.2015 произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО4: автомобиль LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №, в рамках гражданского дела № Ленинского районного суда г. Красноярска.

27.06.2017 на основании заявления от 13.06.2017 и исполнительного документа ФС № ОСП по Березовскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО4, - автомобиль LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Банка «Левобережный» (ОАО).

06.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

06.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району направлено поручение в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде вызова ФИО4, изъять автотранспортное средство LEXSUS RX 300 и передать взыскателю на ответственное хранение.

Для установления факта проживания и проверки имущественного положения должника, 08.09.2017 судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, проверкой установлено, что ФИО4 не проживает по указанному адресу, имущество отсутствует. По итогам выхода составлен акт о совершении исполнительных действий.

14.09.2017 во исполнение поручения от 06.09.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска осуществлял выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, со слов соседа из <адрес> ранее <адрес> арендовали лица кавказской национальности, сейчас указанная квартира пустует. По итогам выхода составлен акт о невозможности установления адреса должника.

03.10.2017, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району, вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 22.12.2015 отменено, производство возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району от 16.10.2017 принято к исполнению исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от 24.11.2015, предмет исполнения: наложение ареста на имущество: LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя IMZ-1730442, кузов номер №, VIN №, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Банка «Левобережный» (ОАО), переданное из ОСП по Ленинскому району г. Красноярска.

19.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району направлен запрос в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» о предоставлении информации о владельце автотранспортного средства LEXSUS RX 300 с указанием ФИО, адреса регистрации, контактной информации.

25.05.2018 составлена справка, утвержденная начальником ОСП по Березовскому району, согласно которой совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождения имущества должника – физического лица и в связи с поступлением заявления взыскателя о розыске, судебный пристав-исполнитель полагает необходимым объявить исполнительный розыск имущества должника – физического лица ФИО4

14.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району осуществлен выход по месту жительства ФИО4, с участием ФИО13 (проживающей по адресу: <адрес>), проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, должник не проживает. По указанному адресу никто не проживает с весны 2020 года. По итогам выхода составлен акт о совершении исполнительных действий.

21.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району составлена телефонограмма о том, что согласно информации сотрудника Краевого адресного бюро, ФИО4 с 18.09.2012 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

25.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району осуществлен выход по адресу: <адрес>, с целью проверки сохранности арестованного имущества – автомобиль LEXSUS RX 300, 2004 г.в., цвет черный. На момент выхода дверь в <адрес> в <адрес> никто не открыл. Со слов собственника магазина «Строительная лавка» (находится вблизи <адрес>) ФИО14 в <адрес> проживают не русские люди, фамилии и имена ему не известны, передвигаются они на белых Жигулях. Автомобиль LEXSUS RX 300 черного цвета никогда возле указанного дома не видел. Со слов ФИО14 его магазин находится по адресу: <адрес> на протяжении 5 лет, осуществляет торговлю он сам, за 5 лет автомобиль LEXSUS RX 300 черного цвета никогда не видел. Со слов ФИО15, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО своих соседей из <адрес> он не знает, по национальности они нерусские, возможно азербайджанцы, но постоянно в указанном доме никто не проживает, приезжают посадить огород (картошку) и покормить собаку, но крайне редко. ФИО15 проживает в <адрес> около двух лет, за это время автомобиль LEXSUS RX 300 черного цвета никогда не видел, соседи из <адрес> ездят на белых Жигулях, номер не знает. По итогам выхода составлен акт о совершении исполнительных действий, подписанный, в том числе ФИО14 и ФИО15

27.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району осуществлен выход по месту жительства должника, проверкой установлено, что ФИО4 по адресу: <адрес>, не проживает, залоговое имущество LEXSUS RX 300 г/н № на придомовой территории отсутствует. По итогам выхода составлен акт о совершении исполнительных действий с приложением фотоснимков.

22.11.2022 врио начальника ОСП по Березовскому району составлен рапорт на имя начальника отдела организации исполнительного розыска ГУФССП России по Красноярскому краю об оказании информационной помощи в части проверки фактов передвижения автотранспорта должника ФИО4 LEXSUS RX 300 г/н №.

Согласно данным с сайта Госавтоинспеции, на момент проверки 25.11.2022 в отношении автомобиля LEXSUS RX 300 г/н № последняя операции изменения собственника производилась 09.01.2014, записи о ДТП с участием указанного автомобиля не найдены.

В адрес Банка «Левобережный» (ОАО) направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от 06.12.2022, согласно которому взыскателю предложено представить заявление на розыск АМТС в отношении должника или отказ.

21.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением начальника ОСП по Березовскому району от 04.05.2023 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 21.12.2022 отменено, исполнительное производство №-ИП возобновлено, зарегистрировано под номером 53887/23/24023-ИП.

11.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району составлена телефонограмма о том, что согласно информации сотрудника ГУФССП России по Красноярскому краю автомобиль LEXSUS RX 300 г/н № по учетам «Андромеда» и «Безопасный город» с 01.01.2023 по настоящее время не передвигается.

Согласно извещению от 11.05.2023 должник ФИО4 вызывался на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району по месту регистрации.

В целях проверки имущественного положения должника и принятия мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФМС, ФНС, МВД России (ГИБДД), операторам связи.

Согласно реестру запросов/ответов (за период с 16.10.2017 по 2020 год) установлено, что должник ФИО4 имеет счет в банке, за ним зарегистрированы трактор МТЗ-80 и прицеп тракторный 2ПТС-4. Номера телефонов, недвижимое имущество не зарегистрировано. В ПФ РФ отсутствуют сведения о СНИЛС.

Из сводки по исполнительному производству №-ИП (предыдущие номера №-ИП, №-ИП) и постановлений приложенных к материалам дела, видно, что в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждению должника к его исполнению, судебным приставом-исполнителем вынесены:

- постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 22.12.2015;

- акт описи и ареста имущества, постановление о наложении ареста от 22.12.2015;

- постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.08.2020;

- постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 27.036.2021.

Из ответа ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от 16.06.2023 на судебный запрос следует, что 27.11.2015 в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнение наложение ареста на автотранспортное средство LEXSUS RX 300, принадлежащее ФИО4 22.12.2015 наложен арест, имущество оставлено на ответственное хранение должнику. 03.10.2017 исполнительное производство передано для исполнения в ОСП по Березовскому району, так как в данном отделе находилось исполнительное производство по обращению взыскания на данное имущество. Представить копии материалов дела исполнительного производства не предоставляется возможным, поскольку в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП №682 от 10.12.2010 исполнительное производство уничтожено, в связи с истечением сроков хранения.

В материалах дела имеется решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 22.05.2017 об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований по административному делу №№ по административному исковому заявлению Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО5, начальнику ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО16, ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, начальнику отдела документационного обеспечения и работы с обращением граждан УФССП по Красноярскому краю ФИО17, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, признании действий (бездействия) должностных лиц и ответов на обращения незаконными, возложении обязанности об изъятии арестованного имущества и передаче его на хранение в специализированную организацию, оставленное апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 09.08.2017 без изменения. Из текста указанного решения следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска составлен акт проверки арестованного имущества от 19.05.2017, согласно которому установлено, что арестованный автомобиль LEXSUS RX 300, переданный на хранение ФИО4, находится по месту хранения, целостность имущества не нарушена, видимых повреждений не выявлено.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району совершались исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые не привели к исполнению исполнительного документа.

Оснований говорить о том, что судебные приставы-исполнители ОСП по Березовскому району своевременно выполнили весь комплекс, направленный на исполнение исполнительного документа оснований не имеется, поскольку из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что с 2017 года осуществлялся выход по месту регистрации должника 08.09.2017, 14.07.2020, 25.05.2021, 27.10.2022. Отсутствуют сведения о направлении запросов в ФМС, ЗАГС о смерти, заключении/расторжении брака в отношении должника. Единожды - 22.11.2022 составлен рапорт об оказании содействия о предоставлении информации о передвижении ТС, в ответ на который, посредством телефонограммы 11.05.2023 получены сведения о том, что по учетам «Андромеда» и «Безопасный город» с 01.01.2023 по настоящее время автомобиль LEXSUS RX 300 не передвигается. Запросы в отношении должника и его имущества, согласно представленному реестру за период 16.10.2017 по 2020 год, не свидетельствуют об их эффективности, поскольку большая их часть направлена на истребование сведений в банках, что не связано с предметом исполнения по исполнительному производству. Отсутствуют информация об истребовании сведений о выезде должника, в том числе за пределы РФ, до 27.03.2021 – до установления временного ограничения на выезд должника.

Учитывая, что исполнительные производства были возбуждены с 2015 года, то есть 8 лет назад, при этом до настоящего времени не истребованы вышеуказанные сведения, установлено актами выходов по адресам должника: <адрес> и <адрес>, что автомобиль (предмет исполнения) и сам должник ФИО18 более не находятся.

Помимо этого, учитывая, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, не позволили установить местонахождение должника и его автомобиля LEXSUS RX 300, то есть пристав неоднократно убедился в том, что по двум известным адресам нет ни арестованного имущества, ни должника, в связи с чем, согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», целесообразно было объявить исполнительный розыск, что им не сделано.

В материалы дела не представлены сведения о привлечении должника к ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве по ст. 17.14. КоАП РФ, а также при наличии вышеуказанных обстоятельств у судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району г. Красноярска имелись все основания для привлечения должника ФИО4 к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Данные обстоятельства указывают на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Березовскому району Красноярского края по не проведению мероприятий по проверке сохранности арестованного имущества, по непринятию мер по розыску залогового имущества и непривлечению должника к ответственности, установленной ст. 312 УК РФ, по непринятию достаточных мер принудительного исполнения, что нарушает права взыскателя, поскольку длительное время должностными лицами ОСП не проводится необходимый комплекс мероприятий по принудительному исполнению.

Рассматривая требование о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска по не проведению мероприятий по проверке сохранности арестованного имущества, суд приходит к следующему. Поскольку решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 22.05.2017, вступившим в законную силу, установлено, что на момент нахождения исполнительного производства в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска и акта выхода 19.05.2017, арестованный автомобиль LEXSUS RX 300, переданный на хранение ФИО4, находился по месту хранения, целостность имущества не нарушена, видимых повреждений не выявлено, таким образом, не установлено незаконного бездействия. Также из материалов дела следует, что указанное исполнительное производство 03.10.2017 передано для исполнения в ОСП по Березовскому району.

При таких обстоятельствах, не подлежат удовлетворению требования к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указывает, что оспариваемое постановление получено 07.02.2023, доказательств обратного, административными ответчиками не представлено.

С административным иском административный истец обратился в суд 21.02.2023, то есть срок пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ПАО) к судебным приставам-исполнителям ОСП по Березовскому району ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, зам. начальника ОСП по Березовскому району ФИО11, и.о. начальника Березовского района ОСП ФИО12, ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Березовскому району Красноярского края по не проведению мероприятий по проверке сохранности арестованного имущества, по непринятию мер по розыску залогового имущества и непривлечению должника к ответственности, установленной ст. 312 УК РФ, по непринятию достаточных мер принудительного исполнения в отношении автомобиля LEXSUS RX 300, легковой универсал, 2004 г.в., цвет кузова – черный, номер двигателя №, кузов номер №, VIN №.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.09.2023.