Дело № 2-1057/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Степанова С.К., при секретаре Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Город Томмот», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о выплате компенсации за изымаемое жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Город Томмот», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение, указывая в обоснование иска, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....... Указанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Протоколом администрация городского поселения «Город Томмот» утверждена согласованная стоимость за изымаемое имущество. Подготовлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение.

Письмом от 21 ноября 2022 года истцом было получено уведомление, в котором разъяснено, что цена указанная в отчете ЧПО ФИО7 не соответствует рыночной стоимости жилья.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, извещены о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения, в силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно поступившему через канцелярию суда возражению Дирекция с исковыми требованиями не согласны, поскольку истец вправе получить компенсацию, однако общая площадь жилого помещения ранее составляющая 67,11 кв.м отличается от представленного пакета документов. Право собственности истца возникла на жилое помещение общей площади 93,3 кв., возникла на основании решения Алданского районного суда РС (Я) от 13.03.2023, т.е. после признания дома аварийным в 2016 году.

Суд, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5- 9 данной статьи.

Судом установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: г. ......., общей площадью 93,3 кв.м, находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2.05.2023.

Постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 года № 50 указанный жилой дом включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы.

Письмом от 21.11.2022 ГКУ РС (Я) «ДЖС» разъяснено, что истец вправе получить компенсацию, однако общая площадь жилого помещения ранее составляющая 67,11 кв.м отличается от представленного пакета документов. Право собственности истца возникла на жилое помещение общей площади 93,3 кв., возникла на основании решения Алданского районного суда РС (Я) от 13.03.2023, т.е. после признания дома аварийным в 2016 году.

Рыночная стоимость спорной квартиры составляет 4 761 700 рублей, земельного участка 569 800 рублей.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Так, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. N 11-П, от 27 июня 2013 г. N 15-П, от 23 декабря 2013 г. N 29-П, от 22 апреля 2014 г. N 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

В силу этого истец ФИО1 вправе в обеспечение своих жилищных прав требовать выкупную цену за изымаемое жилое помещение, исходя из рыночной стоимости жилого помещения, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец, как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

При этом не имеет правового значения на признания право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 93,3 кв. после признания дома аварийным, поскольку собственником жилого помещения истец являлся до признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Город Томмот», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о выплате компенсации за изымаемое жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать на администрацию муниципального образования «Город Томмот» и Государственное казённое учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение у ФИО1, выплату возмещения за изымаемое жилое помещение исходя из рыночной стоимости жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО3 Степанов