дело № 2а-859/2022г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что налогоплательщик является собственником земельных участков, указанных в налоговых уведомлениях. Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области, в соответствии с действующим законодательством, направлено налогоплательщику налоговое уведомление о необходимости уплаты имущественных налогов. Задолженность налогоплательщиком не погашена. В связи с наличием задолженности, инспекцией выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование № 2563 от 05.02.2018 об уплате налога и(или) пени, со сроком исполнения 20.03.2018, требование налогоплательщиком не исполнено, задолженность не оплачена. Инспекция просит суд восстановить срок для обращения в суд в соответствии со стаей 48 НК РФ. Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений недоимку в общей сумме 2996.82 руб., в том числе: налог 2970.00 руб., пени 26.82 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила квитанцию об оплате налога от 16.10.2018 года по налоговому уведомлению от 23.06.2018 № 2234229 на сумму 2028 руб и копию договора купли – продажи земельного участка с кадастровым номером № от 10.03.2017 года с отметкой регистрирующего органа от 20.03.2017 года.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно налогового уведомления от 23.06.2018 года № 2234229 ФИО1 необходимо уплатить земельный налог за 2015 – 2017 год в общей сумме 2028 руб. в срок до 03.12.2018 года.

Согласно представленной ФИО1 квитанции от 16.10.2018 года она оплатила налог в сумме 2028 руб. по реквизитам указанным налоговым органом в полном объеме.

Согласно договора купли – продажи земельного участка от 10.03.2017 года ФИО1 продала ФИО2 земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № за 13000 рублей.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения административного дела судом, задолженность ФИО1 по уплате земельного налога и пени погашена, в связи с чем у суда отсутствуют основания для взыскания вышеуказанной задолженности.

Кроме того, судом установлено, что в нарушение процедуры, установленной ст. 48 НК РФ, истец с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался, срок для такого обращения пропущен 20.09.2021г.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении административный истец - МИ ФНС России N 15 по Оренбургской области просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Однако, уважительных причин истец не указывает, не находит их и суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений недоимку в общей сумме 2996.82 руб., в том числе: налог 2970.00 руб., пени 26.82 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районной суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2022 года.

Судья М.Р. Асфандияров