№2а-2220/2022
№58RS0018-01-2022-004093-62
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Кашиной Е.А.
при секретаре Бушуевой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил :
УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным заявлением, указав, что 28 апреля 2008 года ФИО1 была осуждена Октябрьским районным судом г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьей 111 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освобождена условно-досрочно 02 февраля 2015 года по окончании условно-досрочного освобождения, поставлена на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест свободы».
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17 февраля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие ограничения: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков; установлена обязательная явка два раза в месяц в ОП по месту жительства или месту пребывания.
Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 11 сентября 2017 года административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на выезд за пределы Пензенской области.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10 мая 2018 года административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 февраля 2019 года административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Решениями Ленинского районного суда г.Пензы от 02 августа 2019 года, 31 января 2020 года, 18 июня 2020 года, 02 февраля 2021 года, 23 июня 2021 года, 21 февраля 2022 года административный надзор продлевался на 6 месяцев.
Из административного иска также следует, что, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 неоднократно, а именно 2 раза, привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа по каждому из правонарушений, а также 10 ноября 2022 года Ленинским районным судом г.Пензы осуждена по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.
Ссылаясь на положения п.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, УМВД России по г.Пензе просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев до 28 августа 2022 года.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы заявления, просила продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении иска в свое отсутствие, не возражала против продления в отношении нее административного надзора.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, считающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 28 апреля 2008 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и осуждена к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-13).
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2015 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 6 дней (л.д.14-15).
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены следующие ограничения: запрещено пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с рапитием спиртных напитков; установлена обязательная явка два раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания (л.д.16-17).
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 сентября 2017года установленный вышеуказанным решением суда административный надзор ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: явка 3 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Пензенской области (л.д.18-19).
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10 мая 2018 года ФИО1 вновь продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня (л.д.20-22).
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 февраля 2019 года ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-26).
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 02 августа 2019 года ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня (л.д.27-29).
Впоследствии, решениями Ленинского районного суда г.Пензы от 31 января 2020 года, 18 июня 2020 года, 02 февраля 2021 года, 23 июня 2021 года, 21 февраля 2022 года административный надзор ФИО1 продлевался на 6 месяцев (л.д.30-32, 33-35, 36-38, 39-41, 42-44).
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 на основании названных судебных актов истекает 28 августа 2022 года.
Кроме того, из представленных суду материалов следует, что за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженным с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 привлечена к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 45-49).
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что с декабря 2021 года ФИО1 неоднократно (2 раза 19 апреля 2022 года) привлекалась к административной ответственности за нарушение вышеуказанных ограничений и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 61, 62).
Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, является инвалидом 3 группы (л.д.63).
Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, неоднократно продлевавшаяся судом к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выразившихся в нарушении установленных судом ограничений, с учётом характера совершённых административным ответчиком правонарушений, а также учитывая привлечение её к уголовной ответственности, также за нарушение установленных судом ограничений, принимая во внимание данные, характеризующие её личность (характеристики по месту жительства), суд считает обоснованным требование административного истца о продлении административного надзора в отношении ФИО1
Суд полагает, что продление срока административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая данное положение закона, принимая во внимание срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ) и составляющий 8 лет после отбытия наказания, суд считает возможным продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, с 28 августа 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО1, Дата года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с 28 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья Е.А.Кашина