Дело №2а-7904/2022
Решение
Именем Российской Федерации
3 ноября 2022 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Веденеевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "ЦДУ" к СПИ ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ФИО2, ГУФССП по МО о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском, указав, что 16.12.2021г. исполнительный документ ФС №037392285, выданный Балашихинским городским судом по делу №2-5466/2021, направлен в ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный для взыскания с ФИО5 в пользу АО «ЦДУ» 62 692,16 руб. 18.01.2022г. СПИ ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП. Однако исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен. В ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному были направлены запросы о местонахождения оригинала исполнительного документа в количестве 4-х штук через личный кабинет «Госуслуги». 30.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий, а именно доверенности. Из ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ ФС №037392285 в адрес взыскателя не поступал. Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с 18.01.2022г., и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Ненаправление исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.
Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя незаконным. Обязать ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному направить АО «ЦДУ» оригинал исполнительного документа ФС №037392285.
В судебное заседание административный истец АО «ЦДУ» своего представителя не направил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики не явились, извещены.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно части 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела усматривается, что 16.12.2021 г. исполнительный документ ФС №037392285, выданный Балашихинским городским судом по делу №2-5466/2021, направлен в ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный для взыскания с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» 62 692,16 руб.
В силу ст. 31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
18.01.2022г. СПИ ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП. Однако исполнительный документ в адрес административного Истца не направлен.
В ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному были направлены запросы о местонахождения оригинала исполнительного документа в количестве 4-х штук через личный кабинет «Госуслуги». 30.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий, а именно доверенности.
Согласно доводам иска, из ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ответы на заявления Административного Истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ ФС №037392285 в адрес взыскателя не поступал.
В материалы дела административным ответчиком представлено постановление об отказе в возбуждении ИП от 18.01.2022г., копия ИЛ ФС №037392285, а также реестр почтовых отправлений, в котором указано о направлении вышеуказанных документов взыскателю (ШПИ 14390076391618).
В Списке № 4839 содержатся сведения о направлении в адрес АО «ЦДУ» постановления об отказе в возбуждении ИП от 18.01.2022г., оригинала ФС №037392285 лишь 10.10.2022г.
Идентификатор 037392285 не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Согласно отслеживанию почтового отправления на сайте Почта России, информации об отправлении с таким номером не имеется.
Сведения о фактическом направлении исполнительного документа в адрес АО «ЦДУ» в установленный законом срок в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона).
Учитывая, что ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат надлежащих доказательств того, что судебный пристав-исполнитель в предусмотренный названной выше статьей срок направил должнику постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск АО «ЦДУ» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю АО «ЦДУ» постановления об отказе в возбуждении ИП от 18.01.2022г., оригинал исполнительного документа ФС №037392285, выданного Балашихинским городским судом Московской области по делу № 2-5466/2021.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2 направить постановление об отказе в возбуждении ИП от 18.01.2022г., оригинал исполнительного документа ФС №037392285, выданного Балашихинским городским судом Московской области по делу № 2-5466/2021 в адрес административного истца АО «ЦДУ» не позднее следующего рабочего дня после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Беседина Е.А.
Решение принято в окончательной форме 06.12.2022г.
____________________
Копия верна
Судья: