Дело № 2а-1044/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства, постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 01.08.2022г., вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г.; обязании административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены оспариваемых постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 01.04.2022г. Чертановским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №56524/22/77024-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 Должник ФИО1 является пенсионером и пенсия для нее является единственным источником дохода. Суммарный размер получаемой ФИО1 пенсии составляет сумма ежемесячно. 20.07.2022г. представитель ФИО1 обратилась в Чертановский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума в размере сумма В удовлетворении поданного заявления судебным приставом-исполнителем фио было отказано. 24.07.2022г. представитель ФИО1 обратился в Чертановский ОСП ГУФССП России по адрес с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя фио, в которой просил признать данное постановление незаконным и отменить его. 01.08.2022г. руководителем Чертановского ОСП было вынесено постановление об отказе в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио от 22.07.2022г. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя фио от 22.07.2022г., а также постановление врио начальника отдела-старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 01.08.2022г. по результатам рассмотрения жалобы нарушают права административного истца. В связи с чем, просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства, постановление врио начальника отдела-старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 01.08.2022г., вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г.; обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены оспариваемых постановлений.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Однако корреспонденция вернулась без вручения за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения.
В соответствии с п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.
Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, административный иск не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что требования истца не обоснованы. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что 20.10.2022 постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) в размере 35% от 22.07.2022 отменено и вынесено новое, которым обращено взыскание на пенсию должника в размере 30% с сохранением суммы прожиточного минимума – сумма
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований административного истца, считая постановление судебного пристава-исполнителя после перерасчета процентов взыскания верным.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).
В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Согласно ч.2 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений и др. (ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Чертановском ОСП ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство №56524/22/77024-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании ущерба в пользу ФИО2. Общая сумма по исполнительному производству составляет сумма На депозитный счет Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес поступили денежные средства в размере сумма, сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет сумма
В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на розыск имущества должника, в том числе направлены запросы в регистрирующие органы, банковские и иные кредитные организации, получены соответствующие ответы.
ПАО "СБЕРБАНК" сообщил о наличии открытого счета на имя должника.
По сведениям ПФР должник является получателем пенсии. В этой связи, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 05.04.2022 обращено взыскание на пенсию должника в размере 50%.
21.07.2022г. от должника поступило ходатайство о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию должника.
22.07.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы (пенсию) должника в размере 50% и вынесено новое, в котором обращено взыскание на пенсию должника в размере 35 %, данное постановление направлено в пенсионный фонд России.
На указанное постановление из ПФР поступил отказ в исполнении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы (пенсию) должника в размере 35 %, в связи с чем, на депозитный счет Чертановского ОСП денежные средства не поступали, взыскания не производились.
В связи с чем, в удовлетворении ходатайства должника было отказано.
25.07.2022г. поступила жалоба от должника на постановление должностного лица по обращению взыскания на доходы должника (пенсию) в размере 35% от 22.07.2022.
01.08.2022г. руководителем Чертановского ОСП было вынесено постановление об отказе в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио от 22.07.2022г.
20.10.2022г. постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) в размере 35% от 22.07.2022 отменено, и вынесено новое, которым обращено взыскание на пенсию в размере 30%, тем самым после удержаний денежных средств в счет погашения долга, у должника остается сумма пенсионных выплат в размере сумма, что соответствует сумме прожиточного минимума для пенсионеров (сумма).
При обращении взыскания на пенсию должника, судебным приставом- исполнителем требования ст.101 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не нарушены.
Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны незаконными, в том случае, если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
Совокупности указанных признаков судом не установлено.
Права административного истца не нарушены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о сохранении прожиточного минимума при взыскании долга по исполнительному производству № 56524/22/77024-ИП, постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 01.08.2022г., вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.07.2022г.; обязании административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены оспариваемых постановлений,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья