Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2022-021001-20

Дело №2а-0066/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика ...фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0066/2023 по административному исковому заявлению ... к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий по внесению изменений в регистрационные данные транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... обратился в суд с административным иском к фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий по внесению изменений в регистрационные данные транспортных средств, указав, что Общество является собственником (владельцем) следующих транспортных средств: - легковой автомобиль седан марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN VIN-код; - легковой автомобиль седан марка автомобиляадресрегистрационный знак ТС, VIN VIN-код. ... 02.06.2022г. сменило местонахождение (юридический адрес), о чем в ЕГ’РЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений. Новое местонахождения предприятия: адрес. ФИО1. адрес ...адрес. ... 16.06.2022г. обратилось в Отделение регистрации фио ТНР4Р №3 ГУ МИД России по адрес для внесения изменения в регистрационные данные транспортных средств, а именно - «место нахождения предприятия» (юридический адрес). Во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства было отказано. Основанием отказа в совершении регистрационных действий послужил запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ..., а именно: легковой автомобиль седан марка автомобиля. регистрационный знак ТС, VIN VIN-код: легковой автомобиль седан марка автомобиля, г/н .... VIN VIN-код. Запрет на совершение регистрационных действий объявлен в рамках исполнительных производств, находящихся в производстве Преображенского РОСП ГУ ФССП по адрес. При этом, эксплуатация (использование) автомобилей не запрещена. МТС и свидетельства о регистрации не изъяты. Внесение изменений в регистрационные данные вышеуказанных транспортных средств в части изменения местонахождения (адреса) владельца не влечет за собой изменение существующего положения. Отказ в проведении регистрационных действий по внесению изменений в регистрационные данные нарушает право собственника (...) пользоваться принадлежащим на законных основаниях имуществом.

Представитель административного истца фио в судебном заседании административные исковые требования подержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес ... О.А. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Проверив и изучив материалы дела в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что административный истец ... является собственником (владельцем) следующих транспортных средств: - легковой автомобиль седан марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN VIN-код; - легковой автомобиль седан марка автомобиляадресрегистрационный знак ТС, VIN VIN-код.

... 02.06.2022г. сменило местонахождение (юридический адрес), о чем в ЕГ’РЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений. Новое местонахождения предприятия: адрес. ФИО1. адрес ....

... 16.06.2022 г. обратилось в Отделение регистрации фио ТНР4Р №3 ГУ МИД России по адрес для внесения изменения в регистрационные данные транспортных средств, а именно - «место нахождения предприятия» (юридический адрес).

Порядок совершения регистрационных действий с транспортными средствами в настоящее время определен Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» , утвержденным приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств».

Во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства было отказано.

Основанием отказа в совершении регистрационных действий послужил запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ..., а именно: легковой автомобиль седан марка автомобиля. регистрационный знак ТС, VIN VIN-код: легковой автомобиль седан марка автомобиля, г/н .... VIN VIN-код.

Запрет на совершение регистрационных действий объявлен в рамках исполнительных производств, находящихся в производстве Преображенского РОСП ГУ ФССП по адрес:

...

Согласно п. 2 Порядка в целях оказания содействия ФССП России и МВД России, их территориальные органы организуют обмен информацией в соответствии с с настоящим Порядком. Обмен информацией, предоставляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения, ФССП России и МВД России, их территориальные органы принимают необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса.

В целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (п.п.1 п.4 Порядка).

Наложение в отношении транспортных средств ограничений на совершение регистрационных действий и их снятие, равно как внесение сведений в информационные учеты об указанных ограничениях не относится к компетенции Госавтоинспекции, а а относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

В статье 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, императивно отнесено к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий.

В силу названной правовой нормы совершение регистрационных действий до снятия наложенных запретов и (или) ограничений является нарушением закона.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, в действиях административного ответчика суд не находит нарушений требований законодательства, в том числе Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». При этом, суд учитывает, что ссылки истца на нарушения его прав административным ответчиком, не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела. Ввиду чего, доводы административного истца о том, что внесение изменений в регистрационные данные вышеуказанных транспортных средств в части изменения местонахождения (адреса) владельца не влечет за собой изменение существующего положения, отказ в проведении регистрационных действий по внесению изменений в регистрационные данные нарушает право собственника (...) пользоваться принадлежащим на законных основаниях имуществом, суд находит несостоятельными. Как указывалось судом выше, в статье 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, императивно отнесено к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий. Кроме того, административный ответчик не лишен возможности совершить регистрационные действия, предварительно в установленном порядке разрешив вопрос об отмене запретов и (или) ограничений.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес и его действия полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий по внесению изменений в регистрационные данные транспортных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.Г. Ваньянц