Дело № 2-3999/2025 (УИД 22RS0013-01-2025-004777-96)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика Министерства обороны РФ единовременную выплату в сумме 3 000 000 руб.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что в период с <адрес> принимал участие в качестве добровольца – бойца <данные изъяты> в специальной военной операции (далее – СВО), защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.
03.05.2023 при выполнении боевой задачи истец получил слепое осколочное ранение грудной клетки, в связи с чем был эвакуирован.
Из выписного эпикриза № от 11.05.2023 ГУ Луганский перинатальный центр ЛНР следует, что ФИО1 в зоне СВО получил <данные изъяты>
28.07.2025 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о получении единовременной выплаты в связи с ранением, ответа на которое не получил.
Факт участия ФИО1 в СВО и получения им увечий во время СВО установлен в судебном порядке.
Из справки-характеристики МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» следует, что ФИО1 принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы РФ на территории ЛНР и ДНР. За время выполнения боевых задач зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец.
Истец ФИО1 полагает, что имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны РФ о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, право на получение единовременной выплаты по ранению в связи с получением увечий в ходе проведения СВО.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ, представители третьих лиц Военного комиссариата Алтайского края, Минсоцзащиты Алтайского края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, заключение участвующего в деле прокурора Куксиной Е.В., изучив материалы дела, материалы дел №№ 2-2993/2024, 2-593/2025, материалы дела освидетельствования в Бюро МСЭ в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации» дано согласие Верховному Главнокомандующему - Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24.02.2022 Президентом Российской Федерации на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ принято решение о проведении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».
Как следует из материалов дела, в период с 30.01.2023 по 25.05.2023 ФИО1, позывной «Сипуха», номер жетона К 603 009, в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» выполнял служебно-боевые задачи в ходе боевых действий в зоне проведения СВО, защищал интересы Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
03.05.2023 в ходе обеспечения выполнения (специальных) задач на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики ФИО1 получил минно-взрывное ранение, слепое осколочное ранение грудной клетки; из района проведения СВО 04.05.2023 был эвакуирован в ЦГБ г. Лутугино, 11.05.2023 – в ГУ «Луганский перинатальный центр» ЛНР, 30.05.2023 – переведен в ГУ «ЛРКБ» ЛНР с диагнозом: осколочное слепое, непроникающее ранение мягких тканей задней поверхности левой половины грудной клетки без повреждения костных и сосудисто-нервных структур, пулевое слепое ранение мягких тканей правого бедра без повреждения костных и сосудисто-нервных структур.
Разрешая спор, суд исходит из следующего:
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту - Закон об обороне) в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Пунктом 8.1 ст. 1 вышеназванного закона предусмотрено, что для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией РФ определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Согласно ч. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Абзацем 10 ч. 5 ст. 2 вышеуказанного закона предусмотрено, что социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
Таким Указом в рассматриваемом деле является - Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии подпунктом «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 руб.
Вступившим в законную силу 04.03.2025 и имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора решением Бийского городского суда Алтайского края от 20.01.2025 по делу № 2-593/2025 по заявлению ФИО1 об установлении факта получения ранения в ходе СВО установлен факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранения в виде минно-взрывной травмы, слепого осколочного ранения грудной клетки в ходе выполнения служебно-боевых задач в зоне СВО 03.05.2023.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту - Закон о ветеранах), в статье 3 которого определен круг лиц, отнесенных к категории ветеранов боевых действий.
Подпунктом 2.4 п. 1 ст. 3 Закона о ветеранах к ветеранам боевых действий относятся: лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 06.12.2018 № 3107-О, для наделения статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия: во-первых, принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», и, во-вторых, их непосредственное участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях, каковые определяются на основании Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.
Исходя из действующего правового регулирования, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 06.12.2018 № 3107-О, на ФИО1 как на ветерана боевых действий и на лицо, имевшее правоотношения с ЧВК «Вагнер» - организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, распространяются меры дополнительной социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В силу ст. 28 Закона о ветеранах, реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 или Правительством Российской Федерации.
Кроме того, определение порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в силу п. 4 данного Указа, возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие назначение и выплату пенсий.
Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в Вооруженных Силах Российской Федерации определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236.
Порядок осуществления данных выплат установлен Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее по тексту - Порядок № 236).
В соответствии с п. 1 Порядка № 236 единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на адрес, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В силу п. п. 1 п. 2 Порядка № 236 единовременные выплаты осуществляются: военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на адрес, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.
В силу пунктов 3 и 6 Порядка № 236 решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы); при принятии решения о назначении единовременной выплаты военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина, уволенного с военной службы, издает приказ о назначении единовременной выплаты гражданину, уволенному с военной службы.
Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует о том, что Российская Федерация, закрепляя права военнослужащих, пребывающих в добровольческих объединениях, способствующих выполнению задач Вооруженных Сил РФ, в том числе в ходе проведения СВО, закрепило их права наравне с гражданами, проходящими военную службу по контракту в органах, в том числе, Министерства обороны РФ.
То обстоятельство, что на момент получения ранения истцом ФИО1 в составе добровольческого объединения ЧВК «Вагнер» при выполнении боевых задач в ходе СВО, его права не были урегулированы Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не может ущемлять его права на получение выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98.
Факт того, что Министерством обороны Российской Федерации с ФИО1 не был заключен контракт о прохождении военной службы при этом последний был отправлен на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, не является виной истца, не умаляет его права на положенные гарантии и компенсации, поскольку именно на войсковые части, в которых военнослужащие проходят службу, а по окончании нее - на военные комиссариаты, возложена обязанность по надлежащему учету, оформлению всех необходимых для военной службы документов, ведению и хранению личных дел.
Участие истца в СВО достоверно подтверждается письменными доказательствами, в том числе решением суда от 24.06.2024 по делу № 2-2993/2024, решением суда от 20.01.2025 по делу № 2-593/2025, а также медицинскими документами, из которых следует, что ранение истцом было получено в период прохождения выполнения боевых задач в зоне проведения СВО, что ответчиком, третьими лицами не оспаривается.
Поскольку специальная военная операция осуществляется в интересах Российской Федерации, суд полагает, что ЧВК «Вагнер», участвовавшая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Соответственно, ФИО1, имевший правоотношения с ЧВК «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, и на него распространяются положения пункта «б» ст. 1 указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» для получения единовременной выплаты.
По указанным выше основаниям исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 45 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в размере 3 000 000 рублей.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 45 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Т.Ю. Балаба
Мотивированное решение составлено 27.11.2025.