Копия дело № 2-6493/2023

УИД: 24RS0048-01-2022-016737-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Фелипас С.А.,

с участием представителя истца - ФИО1, доверенность от 25.01.2023г.,

представителя ответчика - ФИО2, доверенность от 20.01.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанность включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанность включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требование мотивировано тем, что истец считает себя лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к которому приложила все необходимые документы. Решением пенсионного органа истцу отказано в установлении пенсии. При этом из стажа истца исключены: период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., а также период учебы и все периоды трудовой деятельности. С указанным решением истец не согласна, поскольку в трудовое законодательство, действующее в спорные периоды времени, предусматривало включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в Ижевском профессиональном училище с 1982г. по 1984г., период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., период ухода за ребенком 25.02.1990г.р., период трудовой деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Впоследствии ФИО3 уточнила требования, просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период учебы в Ижевском профессиональном училище с 01.09.1982г. по 10.07.1984г., период ухода за ребенком с 19.01.1989г. по 24.11.1989г., период ухода за ребенком с 17.01.1990г. по 15.05.1992г., период трудовой деятельности в СУ №43 Красноярское ДСК-1 с 27.10.1986г. по 29.11.1986г., назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО1

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.01.2023г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнений, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в период обучения и нахождения в отпуске по уходу за ребенком страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Кроме того, наименование работодателя СУ №43 Красноярское ДСК-1 на печати не соответствует наименованию в записи о приеме на работу.

Суд, с учетом мнения представителей истца и ответчика, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть2).

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (действующей в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом оспариваемых решений) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 20.10.2022г. №№ ФИО3 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости (страховой стаж составляет 34 года 08 месяцев 29 дней при требуемом страже не менее 37 лет).

При этом, пенсионным органом не учтены следующие периоды: с 01.9.1982г. по 10.07.1984г. - период учебы в Ижевском профессиональном училище, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период ухода за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - период ухода за ребенком, а также период работы с 27.10.1986г. по 29.11.1986г. в должности ученик штукатура-маляра СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя ФИО4, серии №, последняя с 27.10.1986г. принята на работу учеником штукатура-маляра в СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1.

29.11.1986г. ФИО3 уволена по собственному желанию.

Согласно справки АО «Соцкультбыт» №№ от 14.06.2023г. ФИО4 с 27.10.1986г. по 29.11.1986г. работала в строительном управлении №43 (СУ-43) Красноярского домостроительного комбината №1 (КДСК-1) учеником штукатура-маляра.

Приказом Главкрасноярскстроя от 31.12.1987г. №483 КДСК-1 переименован в трест «Культбытстрой».

Трест «Культбытстрой» (со всеми структурными подразделениями, в том числе СУ-15, СУ-16, СУ-43, СУ-72, УПТК, УМ-12) реорганизован в АО «Соцкультбыт» согласно Постановления Краевого комитета по управлению государственным имуществом г. Красноярска №164 от 03.04.1992г.

АО «Соцкультбыт» переименовано в ОАО «Соцкультбыт» на основании приказа №47-п от 02.09.1996г., ОАО «Соцкультбыт» переименовано в АО «Соцкультбыт» на основании приказа №22 от 10.05.2016г.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.3).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись (п. 2.5).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1)

Учитывая, что согласно сведениям ИЛС (индивидуального лицевого счета), ФИО3 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 06.08.1998г., отсутствие сведений о занятости в спорный период ее работы до указанной даты не препятствует возможности подтверждения данного обстоятельства иными допустимыми доказательствами.

Так, в трудовой книжке истца имеются записи о том, что ФИО4 с 27.10.1986г. принята на работу учеником штукатура-маляра в СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1, 29.11.1986г. уволена по собственному желанию. Данные сведения также подтверждены справкой работодателя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая то, что записи в трудовую книжку истца относительно спорного периода работы внесены последовательно, имеются ссылки на приказы работодателя о приеме ФИО5 на работу, ее увольнении, что также подтверждено справкой работодателя, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании подтвержден факт работы ФИО5 в должности ученик штукатура-маляра СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1 в период с 27.10.1986г. по 29.11.1986г., в связи с чем, суд полагает необходимым включить указанный период работы в страховой стаж ФИО3 То обстоятельство, что наименование на печати не соответствует наименованию в записи о приеме на работу, не может влиять на пенсионные права работника, поскольку суду представлена справка правопреемника СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1 со ссылкой на приказы о приеме на работу и увольнении.

ФИО4 с 01.09.1982г. по 10.07.1984г. проходила обучение в Ижевском профессионально-техническом училище Управления о.п. при ФИО6 по профессии повар, ко окончании обучения ей выдан аттестат №№.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО3 родился ребенок – ФИО11., что подтверждается его свидетельством о рождении серии №.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО3 родился ребенок – ФИО12., что подтверждается его свидетельством о рождении серии №.

В соответствии со справкой Красноярского судоремонтного завода, представленной в материалы выплатного (пенсионного дела) ФИО3, последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1 года (приказ №№ от 17.01.1989г.), а также в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет (приказ №№ от 17.04.1990г.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет (приказ №№ от 17.04.1990г.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3 лет (приказ №№ от 02.08.1991г.)

Разрешая требования ФИО3 о включении периода обучения с 01.09.1982г. по 10.07.1984г. и нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.01.1989г. по 24.11.1989г периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17.01.1990г. по 15.05.1992г., суд руководствуясь статьями 8, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", исходит из того, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на выход на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанный стаж не подлежат включению периоды учебы и нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, поскольку при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин, соответственно), данные периоды не могут быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как отпуск по уходу за ребенком и период обучения не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, данные периоды не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

С учетом включенного судом периода работы истца в СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината продолжительностью 1 месяц 3 дня, страховой стаж истца по п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составит 34 года 10 месяцев 02 дня, при требуемом 37 лет.

Поскольку отсутствуют основания для включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и обучения, учитывая то, что страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии составил менее 37 лет, оснований для возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: №) о возложении обязанность включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 27.10.1986г. по 29.11.1986г. в должности ученик штукатура-маляра СУ № 43 Красноярского домостроительного комбината № 1.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 24 августа 2023 года.

Копия верна.