Приговор по делу № 1-914/2023 от 30.10.2023.

Дело № 1-914/2023

УИД 61RS0013-01-2023-005291-69

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Гуково

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя - пом. прокурора г.Гуково Брегвадзе Н.С.,

подсудимой ФИО1,

защитника Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1,<данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, совершила хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - № от 29.06.2015, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, 01.07.2015 в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 08.07.2015 в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ - № от 29.06.2015, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково было принято решение от 01.07.2015 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и решение о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Указанные выплаты были прекращены решениями ОПФР по Ростовской области от 14.11.2020.

В период с 01.07.2015 по 30.11.2020 ФИО1 незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, в обшей сумме 610398 рублей 18 копейки в виде:

- страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 444868 руб. 90 коп., начисленной с момента установления статуса инвалида 29.06.2015;

- ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 160529 руб. 28 коп., начисленной с момента обращения с заявлением 01.07.2015;

- единовременной выплаты в размере 5000 рублей, начисленной 10.01.2017.

Денежные средства в сумме 610398 рублей 18 копейки, перечислялись на банковский счет ФИО1, открытый на ее имя в ПАО «<данные изъяты>».

Кроме того, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-№ от 29.06.2015, реализуя единый умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, из корыстных побуждений, 10.07.2015 в период времени с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, лично обратилась в МФЦ г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом предоставила вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ей второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. После чего, было сформировано выплатное дело получателя пособий ФИО1 и передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, по адресу: <адрес>. В результате рассмотрения заявления, УСЗН МО «г. Гуково» было принято решение о назначении ФИО1 денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с 14.07.2015.

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01.02.2023.

В период времени с 01.08.2015 по 31.01.2023 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 148355 руб. 21 коп. в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 610398 руб. 18 коп., Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 148355 руб. 21 коп. Общая сумма причиненного ущерба составила 758753 руб. 39 коп., что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признал полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего Е.А., данными на предварительном следствии, согласно которым ФИО1 обратилась 01.07.2015 в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 08.07.2015 - с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-№ от 29.06.2015, выданную Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково вынесены решения о назначении ФИО1 ЕДВ и пенсии по инвалидности. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через ПАО «<данные изъяты>» на счет. Впоследствии было установлено, что выплаты производились в отсутствие законных оснований. Уставлена переплата за период с 29.06.2015 по 30.11.2020, составившая 610398 руб. 18 коп. (т. 1 л.д. 153-156).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым ФИО1 обратилась не позднее 01.08.2015 в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представила справку серии МСЭ-№ от 29.06.2015, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании ее инвалидом 2 группы по причине общего заболевания, бессрочно, а также необходимый пакет документов. Указанные документы были переданы в УСЗН МО г. Гуково, где специалистами УСЗН принято решение от 01.08.2015 о назначении и выплате ФИО1 льгот на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещении, по дому, где она проживала. Впоследствии УСЗН было принято решение о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории с 01.02.2023. За период с 01.08.2015 по 31.01.2023 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам 148355 руб. 21 коп. Денежные средства в адрес ФИО1 перечислялись через ПАО «<данные изъяты>» на счет (т. 1 л.д. 168-169).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Э.В., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. На основании доверенности имеет право представлять интересы указанной организации. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России, в отношении ФИО1, в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно - аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с января 2012 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ в бюро № за период с 2012 г. по настоящее время нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные по проведению МСЭ ФИО1 отсутствуют. Подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО1 в бюро № и предоставить копии актов и протоколов проведения МСЭ не представляется возможным. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от 05 апреля 2022 года «О признании лица инвалидом».Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится путем опроса, осмотра и обследования гражданина специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) при необходимости с использованием специального диагностического оборудования, изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина в информационной системе медико-социальной экспертизы составляется акт (т. 1 л.д. 115-117).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Т.Н., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. В сентябре 2017 года в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково поступали запросы от правоохранительных органов о предоставлении информации о получении в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области направлений на прохождение медико-социальной экспертизы указанными в запросе лицами. В распоряжении МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково имелись 35 журналов учета работы врачебной комиссии. Согласно распоряжению главного врача МУЗ «ЦГБ» г. Гуково, она является лицом, которое может давать пояснения о сведениях, содержащихся в указанных журналах. Согласно установленному регламенту, лицо, претендующее на получение группы инвалидности, должно состоять на диспансерном учете в медицинском учреждении, в частности, в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области соответственно, данное лицо должно иметь медицинскую документацию, а именно, амбулаторную карту формы 025У, заводимую медицинским учреждением. При установлении врачом медицинского учреждения, наблюдающим больного, стойких нарушений состояния его здоровья и трудоспособности, о чем врачом делается соответствующая запись в амбулаторной карте больного, больной лечащим врачом направляется на врачебную комиссию (ВК) медицинского учреждения для получения разрешения, либо отказа врачу в выдаче больному направления на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ). В случае, если ВК дает разрешение врачу выдать больному указанное направление, больной проходит необходимое дополнительное дообследование, подтверждающее его заболевание, а также проходит других врачей, консультация и обследование у которых необходимы при получении данного направления. Любое обращение больного регистрируется медицинским учреждением в РОФОМС. По окончанию процедуры оформления направления на МСЭ больной снова проходит ВК медицинского учреждения, где проверяется полнота и подлинность заполнения данного направления, после чего направление регистрируется в журнале учета работы ВК и порядковый номер строки присваивается направлению. Председатель ВК подписывает данное направление и ставит личную печать, после чего больной со всеми документами обращается непосредственно в бюро МСЭ. В случае, если ВК медицинского учреждения не усмотрела оснований для направления больного на МСЭ, больному выдается нарочно протокол ВК об отказе в выдаче направления для прохождения МСЭ, что не лишает больного права обратиться лично в бюро МСЭ. ФИО1 в период с 2015 по настоящее время за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не обращалась. Направления на прохождение МСЭ, как и отказ в выдаче данного направления, она не получала. Медицинская документация на имя ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково отсутствует в виду отсутствия обращений. Вышеуказанные журналы учета работы ВК ведутся с 1 января 2010 года. В данных журналах отсутствуют записи о выдаче ФИО1 направления на прохождение МСЭ (том 1 л.д.131-134).

Рапортом от 13.06.2023 УУП ОМВД России по г. Гуково И.В. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 13).

Справкой по выплате УСЗН МО г. Гуково Ростовской области, согласно которой ФИО1 были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на сумму 148355 руб. 21 коп. (т. 1 л.д. 39).

Ответом «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которому данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные проведения МСЭ ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 41).

Ответом на запрос ГБУ РО «ЦГБ» в г. Гуково, согласно которому ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялась (т. 1 л.д. 45).

Справкой-информацией ГУ-ОСФР о фактически произведенных выплатах ФИО1, согласно которой на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 610398 руб. 18 коп. (т. 1 л.д. 69-70).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 05.09.2023, согласно которому осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств по делу: справка УСЗН МО г. Гуково Ростовской области по выплате компенсации ФИО1, справка-информация ГУ-ОСФР о фактически произведенных выплатах ФИО1 (т. 1 л.д. 119-121).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 05.09.2023, согласно которому осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств по делу справки по счету ФИО1 в ПАО «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 123-128).

Протоколом осмотра места происшествия от 06.09.2023, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 157-160).

Протоколом осмотра места происшествия от 06.09.2023, согласно которому произведен осмотр помещения УСЗН МО г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 171-174).

Протоколом осмотра места происшествия от 06.09.2023, согласно которому произведен осмотр помещения МАУ МФЦ г. Гуково, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 175-178).

Протоколом выемки от 14.09.2023, согласно которому в помещении клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: <адрес>. изъято пенсионное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 181-183).

Протоколом выемки от 14.09.2023, согласно которому в УСЗН МО «г. Гуково», по адресу: <адрес>, изъято личное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 187-189).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 14.09.2023, согласно которому осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств по делу: пенсионное дело № на имя ФИО1; личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 190-193).

Вещественными доказательствами по делу: справками по счету ФИО1 в ПАО «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 52-57).

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетелей, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с иными приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетелей нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о соблюдении ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления ей группы инвалидности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, удовлетворительная характеристика по месту жительства, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном; явка с повинной, в качестве которой расценивается признательное объяснение, данное до возбуждения уголовного дела; активное способствование расследованию преступления, поскольку как на доследственной стадии, так и на стадии предварительного расследования, давала признательные показания, рассказала об обстоятельствах и мотивах совершения преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления; тот факт, что является матерью участника СВО, погибшего при выполнении воинского долга, награжденного орденом мужества посмертно.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.