№ 2а-1155/2023

УИД 32RS0004-01-2023-001072-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мачехиной А.С.,

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Клюевой К.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.... уч,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ДД.ММ.ГГГГг. осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению по отбытии наказания из мест лишения свободы. Осужденный совершил посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Приговор Брянского областного суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, с учетом его личности, поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных, администрация учреждения считает целесообразным установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО2 административный иск признал частично, просил суд снизить количество явок, а также изменить и исключить ограничение.

Помощник прокурора Володарского района гор. Брянска Клюева К.В. поддержала административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просила снизить количество обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области наказание, назначенное ему по приговору Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания отбывает с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что осужденный ФИО2 выполняет все требования режима содержания. Наказание с ДД.ММ.ГГГГ года отбывает в облегченных условиях. Трудоспособен, трудоустроен в качестве швея, к труду относится посредственно, сменные задания стремится выполнять, разумную инициативу проявляет редко. За время отбывания наказания окончил ВСОШ №.... ПУ №.... по специальностям «швея» и «мастера общестроительных работ». С представителями администрации вежлив, с родственниками отношения поддерживает, вину в совершенном преступлении признал частично. Был поставлен на учет, как склонный к совершению побега, с которого был снят. Поставлен на учет, как лицо организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации. Осужденный ФИО2 за все время отбывания наказания поощрялся 27 раз, имеет 69 взысканий, 51 из которых в виде выговоров, 10 устных выговора, 2 водворения в ШИЗО, и 6 водворений в карцер. Последнее взыскание было снять в ДД.ММ.ГГГГ По приговору суда имеет материальный иск в пользу ФИО6 и в пользу УТ МВД России по ЦФО <адрес> в размере 875 276 рублей 50 копеек. Из доходов погашено 65077,48 рублей, добровольно осужденный ничего не погасил. Вину по приговору суда признает частично.

Согласно психологической характеристике за период отбывания наказания у осужденного ФИО2 неустойчивая дисциплинарная практика, в настоящий момент прослеживается положительная динамика личностных изменений.

Представителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по месту отбытия наказания характеризуется посредственно, с положительной динамикой исправления.

В силу подпункта 3 пункта 2. статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения особо тяжкого преступления, что имеет место в рассматриваемом в отношении ФИО2 случае.

Преступление, предусмотренное ст. 317 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких преступлений.

ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступит не ранее ДД.ММ.ГГГГ (исходя из редакции п. д. ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, осужденный имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом личности ФИО2, который за время отбывания наказания характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете как лицо организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации, суд полагает, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора в данном случае восьми лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ст. 64 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст.273 КАС РФ, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 на период административного надзора предусмотренные законом ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.

При этом, установленные в отношении осужденного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданину <сведения исключены>, судимого, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГг.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья В.В. Фещукова