Дело № 2а-89/2025
УИД 77 RS0025-02-2025-001079-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Москва
Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Ануфриевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-89/2025 по административному иску ФИО1 к Солнцевскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Солнцевскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, указывая на незаконность данного постановления, отсутствия оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Представители Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений и сведений о причинах неявки в суд не представили, об отложении слушания дела не просили.
Учитывая, что явка лиц, не явившихся в судебное заседание, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что в Солнцевский ОСП ГУФССП России по Москве 30.01.2025 поступило заявление истца о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа ...., выданного Солнцевским районным судом г. Москвы.
05.02.2025 Солнцевским ОСП ГУФССП России по Москве было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном листе места рождения взыскателя, отсутствием сведений о должнике и взыскателе.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В данном случае предъявленный для принудительного исполнения в Солнцевское ОСП ГУФССП России по г. Москве Исполнительный лист № ФС .... от 30.01.2025 г., выданный Солнцевским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-3104/22, полностью соответствует установленным ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требованиям, предъявляемым для исполнительного документа.
В отношении взыскателя в Исполнительном листе лист № ФС .... от 30.01.2025 г. указана следующая информация: ФИО, дата рождения, место рождения, адрес жительства, один из идентификаторов - серия и номер документа, удостоверяющего личность.
В отношении Должника в Исполнительном листе лист № ФС .... от 30.01.2025 г. указана следующая информация: ФИО, дата рождения, место рождения, адрес жительства, один из идентификаторов - серия и номер документа, удостоверяющего личность.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем суд полагает возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Солнцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС .... от 30.01.2025 г., выданного Солнцевским районным судом г. Москвы в отношении должника ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск - удовлетворить.
Признать незаконным постановление Административного ответчика от 05.02.2025 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязать Солнцевский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС .... от 30.01.2025 г., выданного Солнцевским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-3104/22, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц (судебные расходы) в размере: 120662,70 руб. и заявления административного истца от 30.01.2025 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Соломатина
Решение суда в окончательной форме
принято 07 мая 2025года.