РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г. Слюдянка Иркутской области

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-247/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 16 по Иркутской области просил взыскать с ФИО1 сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год – в размере 5840 руб.; сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год – в размере 26545 руб., итого 60345 руб.; просил восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным иском.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с "ДАТА" состоит на налоговом учете в МИФНС № 16 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя (адвоката). Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Статьей 430 НК РФ установлен порядок определения размера страховых взносов.

Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование при величине дохода не более 300000 руб. за 2018 год уплачивается в размере 26545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год уплачивается в размере 5840 руб. Обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок плательщик не исполнил, в связи с чем инспекция направила Требования "ДАТА", "ДАТА". В соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности начислены пени.

Вместе с тем, срок для взыскания задолженности, установленный ст. 48 НК РФ, пропущен. Однако данное обстоятельство не освобождает плательщика от обязанности по уплате налогов.

Административный истец МИФНС России № 16 по Иркутской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; представитель ФИО2 при подаче иска просил дело рассмотреть в отсутствие инспекции.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства/месту регистрации. Возражение по административному иску от административного ответчика не поступило.

В силу ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 г. – 5840 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 г. - в размере 26545 руб., итого 60375 руб.

Согласно п.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно исковому заявлению, ФИО1 с "ДАТА" по настоящее время имеет статус адвоката.

В силу ч.1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (ч.3).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности (ч.4).

Как установлено судом, в связи с наличием недоимки по налогу ФИО1 налоговым органом было направлено Требование № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени,… по состоянию на "ДАТА"; недоимка по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год составила 4590 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – 23400 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".

Согласно Требованию № *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени,… по состоянию на "ДАТА" недоимка по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год составила 5840 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – 26545 руб. Срок исполнения требования – до "ДАТА".

Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций за 2017 год – не позднее "ДАТА", за 2018 год – не позднее "ДАТА".

С настоящим административным иском в Слюдянский районный суд Иркутской области налоговый орган обратился "ДАТА", то есть с пропуском установленных сроков.

При рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что установленный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, исходя из следующего.

Так, административным истцом не представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2017, 2018 год, итого на сумму 60375 руб.

Суд исходит из того, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление в суд; своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств обратного, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса РФ, налоговым органом не представлено.

В связи с чем на дату обращения в Слюдянский районный суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам.

Принудительное же взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства МИФНС Росси № 16 по Иркутской области о восстановлении срока для обращения в суд отказать.

Административное исковое заявление МИФНС Росси № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 27 февраля 2023г. в 16 час 00 мин.

Судья: