УИД 57RS0019-01-2023-000098-07 Производство № 2а-1-128/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Ю.Г.,

с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Щеголевой О.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Урицкому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дурнаковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району (далее – ОМВД России по Урицкому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 приговором Хотынецкого районного суда Орловской области от 09.11.2012 осужден по ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору суда истекает 05.04.2023. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 135 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Срок для погашения судимости для особо тяжких преступлений составляет 10 лет. После отбытия наказания ФИО2 убыл для проживания по адресу: <адрес>, работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. По месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно.

С учетом совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, тяжести совершенного преступления, за которое отбывал наказание ФИО2, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец с учетом уточнения исковых требований в процессе судебного разбирательства просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет в виде следующих ограничений: 1) запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 ежедневно; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) запрещения выезда за пределы Орловской области; 5) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Урицкому району ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора. Просил не применять к нему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 ежедневно, запрещения выезда за пределы Орловской области.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в частности, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Положениями ч. 4 ст. 5 от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица приведен в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, к таковым в частности относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из правовой позиции, изложенной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что приговором Хотынецкого районного суда Орловской области от 09.11.2012 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 337-ФЗ) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 10-9).

06.10.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, срок отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает 05.04.2023 (л.д. 10-19, 26).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2011 № 253-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относившегося на момент его совершения к категории особо тяжких преступлений, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> работает в <данные изъяты>. За период проживания жалоб со стороны жителей и соседей на него не поступало (л.д. 30, 28).

Согласно характеристике генерального директора <данные изъяты> от 31.01.2023, ФИО2 работает в должности <данные изъяты> с 28.09.2022. За время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный, ответственный сотрудник, отлично справляющийся со своими обязанностями, осваивает новые виды работ, не боится трудностей. Нарушений трудовой дисциплины, выговоров и взысканий не имел. С сотрудниками вежлив, доброжелателен (л.д. 29).

Из сведений, предоставленных ОМВД России по Урицкому району от 17.02.2023, ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением им установленных судом временных ограничений прав и свобод.

В целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на административного ответчика, освобожденного из исправительного учреждения, обеспечения более эффективного контроля, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает необходимым установить ФИО2, избравшему в качестве места жительства территорию Орловской области, административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) запрещения выезда за пределы Орловской области; 5) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Хотынецкого районного суда Орловской области от 09 ноября 2012 года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно;

3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запрещения выезда за пределы Орловской области;

5) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года.

Судья Ю.Г. Фёдорова