УИД: 89RS0005-01-2025-002618-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мицкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1547/2025 по иску Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по ЯНАО) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей. В обоснование указано, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку со ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности земельным участком, расположенного в <адрес>. В добровольном порядке ответчиком не исполнено требование об уплате земельного налога за 2014 год. Налоговый орган просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 482,79 руб.

Представитель административного истца УФНС России по ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, в период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик является плательщиком земельного налога.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес>.

Указанным налоговым органом произведен расчет и определена сумма земельного налога за 2014 год, подлежащая уплате ответчиком до 01.10.2015 г. в размере 482,79 руб., о чем в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате земельного налога в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 02 ноября 2015 года об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 482,79 руб. и пени в размере 102,04 руб. в срок до 25 января 2016 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникших правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ответа мирового судьи судебного участка <адрес> (л.д.34) в связи с возвратом пакета документов, не представляется возможным направить копию заявления о вынесении судебного приказа, содержащего отметку о дате поступления заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления в суд.

На основании определения врио мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании налоговым платежей на сумму 482,79 руб. отказано на основании ст.123.4 КАС РФ. Копия указанного определения согласно отметке на сопроводительном письме (л.д.35 оборот) получена ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя.

Поскольку срок исполнения требования № установлен 25 января 2016 года, соответственно срок обращения с заявлением о взыскании истекал 25 июля 2019 года (3 года + 6 месяцев), с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился лишь в ноябре 2023 года, то есть спустя 4 года.

Налоговый орган обратился с ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки в обоснование которого указал, что по независящим от него причинам сформированное МИФНС России № по <адрес> административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ после отказа в выдаче судебного приказа не было отправлено в суд, так как ранее ДД.ММ.ГГГГ ИНН № признан недействительным.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может быть признано судом уважительной причиной пропуска срока обращения с административным иском в суд по отношению к налоговому органу, выполняющему от имени государства функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, в том числе осуществляющему взыскание недоимок, пени, штрафов в порядке, установленном НК РФ, в предусмотренные законом сроки.

Кроме того, получение определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа состоялось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после признания ИНН налогоплательщика недействительным, не лишало налоговый орган в <адрес> возможности передать сведения о наличии невзысканной в судебном порядке задолженности ФИО1 по земельному налогу за 2014 год в УФНС России по ЯНАО, в которой он был в последующем зарегистрирован в качестве налогоплательщика.

При должной внимательности, организованности и распорядительности налоговый орган не был лишен права и возможности предъявить требования в суд в сроки и в порядке, установленными КАС РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельном налогу за 2014 год.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что требования о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014 год удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 482 рубля 79 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)