Решение по делу № 2-1901/2025 от 23.10.2025 | Сургутский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Категория дела О защите жилищных прав Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Заместитель прокурора Сургутского района, действующий в интересах <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> обратился в суд к администрации городского поселения Барсово Сургутского района с исковым заявлением о защите

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района <ФИО> исковые требования поддержала. Истец <ФИО> Магомед оглы требования прокурора поддержал. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать за <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> право на получение жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес>, г.<адрес>, без доплаты в соответствии с п. 7.13 Порядка работы

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1901/2025

УИД86RS0005-01-2025-002667-12

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Сургутского района, действующего в интересах ФИО20, ФИО21, ФИО1, ФИО5, ФИО2 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сургутского района, действующий в интересах ФИО22, ФИО23, ФИО1, ФИО5, ФИО2 обратился в суд к администрации городского поселения Барсово Сургутского района с исковым заявлением о защите жилищных прав, указывая на то, что прокуратурой Сургутского района проведена проверка по обращению ФИО24 о нарушении жилищных прав.

Проверкой установлено, что ФИО25 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Семья ФИО17 составом 5 человек с ДД.ММ.ГГГГ состоит в администрации г.п. Барсово на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под номером №.

Согласно удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 являются многодетной семьей.

Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.п. Барсово распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления срока отселения граждан на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, в связи с чем, на основании постановления администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО17 выделены денежные средства на оказание материальной помощи.

По результатам заседания жилищной комиссии администрации г.п. Барсово ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о предоставлении семье ФИО17 нового жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, взамен аварийного.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.п. Барсово ФИО6 заключен договор мены, согласно условиям производится обмен аварийного жилья и предоставляемого с доплатой в сумме 922 475 рублей. Согласно условиям договора ФИО6 предоставлена рассрочка выплаты разницы стоимости жилых помещений сроком на 10 лет без первоначального взноса, поскольку семья относится к льготной категории граждан. Согласно выписке из ЕГРН предоставленная квартира находится под обременением (ипотека). Обременение действует до момента выплаты стоимости разницы жилых помещений. Обязательства о выплате разницы стоимости жилых помещений оговорены в № договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Принятое решение администрация г.п. Барсово мотивировала тем, что согласно сведениям из ЕРГН на момент признания дома аварийным (ДД.ММ.ГГГГ) в собственности у ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11 по <данные изъяты> доли находилось жилое помещение, расположенное по адресу: с.<адрес>, которое приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №/С. Между тем, проверкой установлено, что жилое помещение № по <адрес>, фактически выбыло из владения ФИО17 в принудительном порядке в ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о прекращении права собственности внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Так, решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования ООО «УК «Центр Менеджмент» ФИО12 комбинированным «Сибромстрой Югория» к ФИО13о, ФИО7, ФИО10, ФИО11 о взыскании задолженности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №/С в размере 1 800 000 рублей. Обращено взыскание на заложенное имущество - <адрес> с.<адрес> с определением начальной продажной цены в размере 1 460 000 с публичных торгов.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по делу №, в отношении ФИО17 в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на квартиру и составлен акт описи и ареста имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сургутскому району вынесено постановление об оценке имущества должника. Оценочная стоимость имущества была изначально определена судом и составляла 1 460 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ квартира передана на торги, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста с имущества и составлен акт о передаче имущества взыскателю. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 передал судебному приставу-исполнителю ОСП по Сургутскому району ключи от <адрес>, с.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ производство возобновлялось в связи с взысканием остатка долга в размере 363 200 рублей, который в последующем погашен в полном объеме, производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

На основании вышеизложенного прокурор просил: Признать за ФИО26, ФИО27, ФИО1 ФИО8, ФИО5, ФИО3 право на получение жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес>, без доплаты в соответствии с п. 7.13 Порядка работы с гражданами-участниками муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей городского поселения Барсово», утвержденного постановлением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа. Признать недействительными пункты <данные изъяты> договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией г.<адрес> и ФИО6 ФИО28, в части положений, устанавливающих доплату по указанному договору в размере 922 475 рублей; Освободить ФИО6 Магомед оглы от доплаты, определенной п.5 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ в размере 922 475 рублей. Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи, связанные с ограничением, обременением объекта недвижимости с кадастровым номером № (ипотека в силу закона, номер гос. регистрации: №).

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района ФИО14 исковые требования поддержала.

Истец ФИО6 Магомед оглы требования прокурора поддержал.

Представитель ответчика ФИО15 исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сургутского района проведена проверка по обращению ФИО29 о нарушении жилищных прав.

Проверкой установлено, что ФИО30 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 являются многодетной семьей.

По результатам заседания жилищной комиссии администрации г.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о предоставлении семье ФИО17 нового жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, взамен аварийного.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.п. Барсово ФИО6 заключен договор мены, согласно условиям производится обмен аварийного жилья и предоставляемого с доплатой в сумме 922 475 рублей. Согласно условиям договора ФИО6 предоставлена рассрочка выплаты разницы стоимости жилых помещений сроком на 10 лет без первоначального взноса, поскольку семья относится к льготной категории граждан. Согласно выписке из ЕГРН предоставленная квартира находится под обременением (ипотека). Обременение действует до момента выплаты стоимости разницы жилых помещений. Обязательства о выплате разницы стоимости жилых помещений оговорены в 5 и 7 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по делу №, в отношении ФИО17 в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об оценке имущества должника. Оценочная стоимость имущества была изначально определена судом и составляла 1 460 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ квартира передана на торги, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста с имущества и составлен акт о передаче имущества взыскателю. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 передал судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ключи от <адрес>, с.<адрес>. 13.10.2021 исполнительное производство № окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ производство возобновлялось в связи с взысканием остатка долга в размере 363 200 рублей, который в последующем погашен в полном объеме, производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. ч. 6, 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, при расселении многоквартирного дома, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, по смыслу действующего законодательства на орган местного самоуправления возложена обязанность по расселению собственника жилого помещения путем предложения к предоставлению иного жилого помещения взамен изымаемого либо выплаты выкупной стоимости.

Судом установлено, что распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменения от ДД.ММ.ГГГГ №) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от ДД.ММ.ГГГГ №, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21. 07. 2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», учитывая решение Общественного совета при Департаменте строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ N 14), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы (далее - Постановление №-п, Адресная программа).

Согласно приложения 1 «Ресстр жилищного фонда» Адресной программы многоквартирный жилой <адрес> г.<адрес> вошел в нее под номером № со сроком отселения ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства ХМА-Югры от 29.12.2020 № 643-п «О мерах по реализации государственной программы <адрес> - Югры "Строительство» утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета <адрес> - Югры бюджетам муниципальных образований <адрес> - Югры на реализацию полномочий в области строительства и жилищных отношений (приложение 16) (далее - Постановление №-п).

Абзацем 7 п. 2.2 Приложения 16 к Постановлению №-п установлено, что приобретенные жилые помещения в целях переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными, предоставляются без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых жилых помещений, и размером возмещения за изымаемые жилые помещения собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, неработающих пенсионеров по старости, семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, несовершеннолетних граждан, участников специальной военной операции, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, признанных судом недееспособными, при условии, что с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

С целью совершенствования механизма реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей городского поселения Барсово», утверждённой постановлением администрации городского поселения Барсово от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа, администрацией г.п. Барсово постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа утвержден Порядок работы с гражданами-участниками муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей городского поселения Барсово» (с изменения от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа) (далее - Порядок).

Согласно п.п. 1.1 п. 1 раздела 2 Порядка право на участие в муниципальной программе имеют граждане-собственники жилых помещений, расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными, на территории городского поселения Барсово.

В силу п. 6.4 Порядка Распределение жилых помещений осуществляется жилищной комиссией администрации городского поселения Барсово (далее - Комиссия).

Из п. 7 Порядка следует, что переселение граждан, указанных в подпункте 1.1. пункта 1 раздела 2 настоящего порядка осуществляется следующими способами: - выплата выкупной стоимости за жилое помещение; предоставление другого жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначного по общей площади, указанного в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, ранее занимаемому жилому помещению.

Предоставление другого жилого помещения осуществляется путём заключения договора мены жилых помещений, подлежащего обязательной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 7.4 Порядка).

Из п. 7.12 Порядка следует, что многодетные семьи (имеющие трёх и более несовершеннолетних детей), в том числе члены многодетной семьи имеют право воспользоваться рассрочкой оплаты разницы в стоимости жилых помещений на срок до 10 лет без оплаты первоначального взноса.

Вместе с тем, п.п. «г» п. 7.13 Порядка установлено, что в случае, если у нижеуказанных граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на дату признания их таковыми, отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, предоставление жилых помещений при переселении осуществляется без уплаты разницы в стоимости жилых помещений: семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Из вышеизложенного следует, что на момент принятия решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, семьям, проживающим в аварийном жилье, имеющим трех и более несовершеннолетних детей жилые помещения без доплаты предоставляются при условии отсутствия у них иных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в их собственности либо по найму, то есть, помещений, которыми они могут юридически владеть и фактически пользоваться на законном основании.

В данном случае, на момент принятия решения администрацией г.п. Барсово о признании дома по адресу: г.<адрес>, аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, у семьи ФИО17 такие помещения, которыми они могли юридически владеть (наличие правоустанавливающих документов) и фактически пользоваться на законном основании, отсутствовали.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, к таким помещениям не относится, поскольку, на основании вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру по требованию залогодержателя обращено взыскание, квартира в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № реализована на торгах, передана покупателю по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Семья ФИО17 относится к льготной категории граждан, которым может быть предоставлено равнозначное жилое помещение взамен аварийного без доплаты разницы стоимости жилых помещений.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из вышеуказанных норм следует, что нарушение жилищных прав граждан, недопустимо. Более того, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище.

Доводы ответчика о наличие у ответчиков зарегистрированного права на квартиру по адресу: <адрес>, с.<адрес> на момент признания дома аварийным, суд полагает не обоснованными, поскольку как указано в п.п. «г» п. 7.13 Порядка, семья ФИО17 данным жилым помещением не могла фактически пользоваться на законном основании. Наличие регистрации права носит формальный характер, в связи с чем, не может нарушать жилищные права истцов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования прокурора к ответчику законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО31, ФИО32, ФИО1 ФИО8, ФИО5, ФИО3 право на получение жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес>, г.<адрес>, без доплаты в соответствии с п. 7.13 Порядка работы с гражданами-участниками муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей городского поселения Барсово», утвержденного постановлением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа.

Признать недействительными пункты 5, 7 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией г.п.Барсово и ФИО34, в части положений, устанавливающих доплату по указанному договору в размере 922 475 рублей;

Освободить ФИО35 от доплаты, определенной п. 5 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ в размере 922 475 рублей

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи, связанные с ограничением, обременением объекта недвижимости с кадастровым номером № (ипотека в силу закона, номер государственной регистрации: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий судья подпись А.Л. Алешков

Копия решения верна

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →