Дело № 2-5316/2025 УИД 77RS0014-02-2024-015954-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5316/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее также - адрес Москвы) о признании распоряжения № 84263 от 05.06.2024 года незаконным и его отмене, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет.
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года. Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 84263 от 05.06.2024 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления. Истцы полагают вынесенное распоряжение необоснованным, поскольку ответчиком не учтено, что жилые помещение, принадлежащие супруге фио – фио на праве собственности, не могут учитываться при решении вопроса предоставления истцам отдельного благоустроенного жилого помещения, так как истцы не имеют право пользования спорными квартирами, а сама фио совместно с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не проживает, членом их семьи не является, никогда не вселялась в кв. № 164, расположенную по адресу: адрес. Полагая свои права и защищаемые законом интересы нарушенными, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, по доводам которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В силу ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты или оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Порядок и условия снятия жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон №29).
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона №29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В силу ст. 14 Закона №29 право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес:
1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;
2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
Из п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона №29 следует, что жители адрес снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 16 Закона №29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона №29 члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению «семья», используемому в целях, установленных СК РФ.
Ведение жилищного учета в адрес осуществляется в соответствии с Законом № 29 и постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан целях реализации городских жилищных программ» (в редакции постановления Правительства Москвы от 28.12.2017 № 1100-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельного положения правового акта) адрес» (далее – постановление № 815-ПП).
Согласно п. 4.4 приложения к постановлению № 815-ПП критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (квартиры или комнаты в коммунальной квартире). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в составе семьи из пяти человек (она, ФИО3, ФИО2, фио, фио) была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на условиях социального найма занимала двухкомнатную квартиру общей площадью 52,3 кв. м.
ФИО1, ФИО3, ФИО2 с 2003 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 54-01-954190-2003-0112.0.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес № 84263 от 05.06.2024 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.
Издавая указанное распоряжение, Департамент исходил из того, что при перерегистрации учетного дела было установлено, что ФИО2 с 2017 года состоит в браке с фио, которая одна зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает квартиру площадью жилого помещения 63,8 кв. м и является ее собственником с 03.06.2022 г.
Кроме того, фио является собственником квартиры общей площадью 29,4 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, мкр. Болшево, ФИО4 <...> с 03.04.2023 г., и 1/2 доли квартиры общей площадью 40,1 кв. м по адресу: адрес с 16.02.2010 г.
Таким образом, ответчик пришел к выводу, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве собственности и праве пользования у ФИО1 и членов её семьи, составляет 113,3 кв. м, обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 18,9 кв. м. (113,3 кв. м : 6), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м. на одного человека).
Однако, суд с данными выводами ответчика согласиться не может по следующим обстоятельствам.
Как указывалось выше, ФИО2 состоит в браке с фио с 2017 года.
Право собственности на 1/2 доли квартиры общей площадью 40,1 кв. м по адресу: адрес, возникло у фио с 16.02.2010 г., в связи с чем данное имущество не является совместно нажитым, и не может учитываться при расчете обеспеченности площадью жилого помещения семьи истцов.
В отношении квартиры общей площадью 29,4 кв. м по адресу: адрес, г.адрес, адрес, мкр. Болшево, ФИО4 <...>, между ФИО2 и фио 28.03.2023 г. заключено соглашение о внесении изменений в брачный договор, по условиям которого указанная квартира признается личной собственность фио, в связи с чем она также не может учитываться при расчете обеспеченности площадью жилого помещения семьи истцов.
Вместе с тем, право собственности на квартиру по адресу: адрес, площадью жилого помещения 63,8 кв. м у фио возникло с 03.06.2022 г., т.е. в период брака с ФИО2, в связи с чем данная квартира является совместно нажитым имуществом и подлежит учету при определении уровня обеспеченности семьи истцов площадью жилого помещения.
При таких обстоятельствах, расчет обеспеченности площадью жилого помещения семьи истцов будет производиться следующим образом: 52,3 кв. м + 31, 9 кв. м / 5 чел. и составит 16,84 кв. м на человека, что менее установленной в адрес нормы предоставления площади жилого помещения (18 кв. м. на одного человека).
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для снятия истцов с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий у ДГИ адрес не имелось, в связи с чем исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным – удовлетворить.
Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес № 84263 от 05.06.2024 г. о снятии с жилищного учета незаконным.
Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.
Судья Н.В. Завалишина