Дело № 2а-1184/2023
УИД – 61RS0036-01-2023-001340-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,
при секретаре Сибилевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Каменского районного суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства. В обоснование иска административный истец указала, что судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. Однако, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> указанный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ Каменским РОСП ГУФССП России по Ростовской области было получено заявление истца о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением определения мирового судьи об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение Федерального закона об исполнительном производстве, одновременно с прекращением основного исполнительного производства не отменил постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, более того, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора. Указанные действия административного ответчика являются незаконными, нарушают положения Федерального закона «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, при подаче административного иска просила о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен согласно телефонограмме, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, о причинах неявки суду не сообщила.
В судебное заседание представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.
Согласно ст. 150 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия административного истца, его представителя, без участия административных ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Каменском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины в общей сумме <данные изъяты> в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».
Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.
По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.
Из материалов дела также следует, что на основании данного постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в Каменском РОСП ГУФССП России по Ростовской области также возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины, отменен.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Также данным постановлением судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: 1) их несоответствие закону и 2) нарушение ими прав и законных интересов административного истца.
При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований административного истца является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.
Однако, указанной совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного искового заявления, по настоящему делу не установлено.
Как указано, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного истца исполнительского сбора прекращено. Постановлением судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ также отменено постановление о взыскании исполнительского сбора.
При этом, согласно справке судебного пристава-исполнителя, удержание исполнительского сбора с должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ фактически не производилось.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Таким образом, учитывая, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области о взыскании исполнительского сбора отменено, а исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора прекращено, фактически исполнительский сбор с административного истца не взыскан, то суд считает, что в настоящее время совокупность условий, необходимых для удовлетворения требований административного истца, предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, отсутствует.
Административным истцом не представлено доказательств того, что вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании данного исполнительского сбора привели к фактическому нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.07.2023 года.
Судья: