Решение по делу № 2А-700/2022 от 19.07.2022 | Каменский городской суд (Пензенская область)

Дело (УИД) № 58RS0012-01-2022-001574-80

Дело № 2а-700/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, -

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование специальным правом ФИО2

В обоснование иска указала, что на принудительном исполнении в Каменском РОСП находится сводное исполнительное производство № возбужденное в отношении должника ФИО2, общая сумма задолженности – 628359,01 рублей. В состав исполнительного производства входят следующие исполнительные производства с общей суммой задолженности 628359,01 руб.:

№-ИП от 27.12.2021г. ИД № от 27.09.2021г. сумма долга – 7 684,85руб., остаток долга – 7 684,85руб.;

№-ИПот 20.12.2021г. ИД №от 20.08.2021г. сумма долга - 13 235,52руб., остаток долга –13 235,52руб.;

№-ИП от 20.12.2021г. ИД№ от 20.08.2021г.сумма долга – 8 850,66руб.,остаток долга –8 850,66руб.;

№-ИП от 06.12.2021г. ИД № от 13.10.2021г. сумма долга –11 217,87руб., остаток долга –11 217,87руб.;

№-ИП от 06.12.2021г. ИД № от 31.08.2021г. сумма долга –72 094,21руб., остаток долга –72 094,21руб.;

№-ИП от 11.10.2021г. ИД № от 19.08.2021г. сумма долга –39 772, 21руб.,остаток долга –39 772, 21руб.;

№-ИП от 20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г. сумма долга - 1500,00руб.,остаток долга – 1478,92руб.;

№-ИП от 20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г. сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,92руб.;

№-ИП от 20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г. сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,93руб.;

№-ИП от20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г.сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,93руб.;

№-ИП от20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г.сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,94руб.;

№-ИП от20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г.сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,95руб.;

№-ИП от20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г.сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,97руб.;

№-ИП от20.09.2021г. ИД№ от 09.02.2021г.сумма долга –1500,00руб.,остаток долга –1478,99руб.;

№-ИП от 01.07.2021г. ИД№ от 20.04.2021г. сумма долга - 5 976,87руб.,остаток долга – 5 976,87руб.;

№-ИП от 15.06.2021г. ИД№ от 21.03.2018г. сумма долга – 54 683,72руб., остаток долга –54 683,72руб.;

№-ИП от 02.06.2021г. ИД№ от 26.04.2021г. сумма долга –4 507,00руб.,остаток долга –4 507,00руб.;

№-ИП от 17.05.2021г. ИД№ от 15.03.2021г. сумма долга –238,33руб.,остаток долга – 235,02руб.;

№-ИП от 26.04.2021г. ИД№ от 17.02.2021г. сумма долга –109 600,89руб., остаток долга – 109 600, 89руб.;

№-ИП от 02.07.2020г. ИД№ от 03.07.2017г. сумма долга –274 996,88руб., остаток долга – 267 794,51руб.

В настоящее время должником задолженность не погашена.

Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений, выданных органами ГИБДД за нарушения, связанные с нарушениями правил дорожного движения водителем транспортного средства, принятыми в соответствии с главой 12 КоАП РФ, а также на основании судебных приказов, о взыскании задолженности по налогам и сборам, о взыскании госпошлины, о взыскании задолженности по кредитным платежам, По состоянию на 20.06.2022 общая сумма задолженности по постановлениям о взыскании штрафов ГИБДД составляет 25500,00 рублей.

В рамках исполнительного производства должнику лично в руки под подпись 01.02.2022 было вручено предупреждение о временном ограничении на пользование специальном правом. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись телефонные звонки ФИО2 по телефону <***>. В ходе телефонного разговора должник был уведомлен о том, что в Каменском РО УФССП по Пензенской области на принудительном исполнении находится исполнительное производства в отношении ФИО2, возбужденные на основании постановлений о взыскании административных штрафов. Должник пояснил, что автомобиль продан по генеральной доверенности, задолженность будет решать с новым владельцем.

Согласно сведениям ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение выданное 01.04.2019 серии 5035654042.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Так как исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Считает, что неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия меры принудительного исполнения, которая ограничивает должника в пользовании специальным правом, а именно управлением транспортным средством.

Просит суд установить для ФИО2, (дата) года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушения порядка пользования специальным правом, в полном объеме.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 не явилась, о дате и времени с судебного заседания извещена надлежащим образом, В суд представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не явилась, заблаговременно извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Не возражает против удовлетворения административного иска.

Для ответчика, как и для других участников гражданского судопроизводства, судебное извещение является обязательным.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства №-СД от (дата), приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.

В соответствии со статьей 67.1 указанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в Каменском РОСП УФССП по Пензенской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес).

В состав указанного сводного исполнительного производства входят исполнительные производства, возбужденные по исполнительным документам, выданным ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве за нарушения, связанные с нарушениями правил дорожного движения водителем транспортного средства, принятыми в соответствии с главой 12 КоАП РФ, о взыскании штрафов по делам об административных правонарушениях. В состав исполнительного производства входят следующие исполнительные производства с общей суммой задолженности 628359,01 руб.: