Дело №2а-1190/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киреева Д.В.,
при секретаре судебного заседания – Саяпиной Е.Ю.,
с участием:
помощника прокурора г. Алушты – Ореховой А.В.,
административного ответчика – ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по г. Алуште к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Алуштинский городской суд Республики Крым поступило административное исковое заявление ОМВД России по г. Алуште, в котором административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года и установить ему следующие ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;
- запрещение выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Алуштинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Наказание отбывал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбытием срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Алушта как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор за совершение тяжкого преступления.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, с соседями отношения не поддерживает, не конфликтует, официально не трудоустроен. Требует постоянного усиленного контроля со стороны сотрудников полиции. Несмотря на принятые меры профилактического характера, неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, административный истец считает необходимым установить административному ответчику административный надзор и дополнительные ограничения сроком на 2 года.
Административный истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебном заседании иск признал.
Суд на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 154 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Помощник прокурора поддержал административный иск, полагал, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, установление административному ответчику административного надзора и дополнительных ограничений сроком на 2 года, подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения помощника прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу ч. 1, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ).
Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Алуштинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Наказание отбывал в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбытием срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Алушта как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор за совершение тяжкого преступления.
Постановлением Мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Постановлением Мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, с соседями отношения не поддерживает, не конфликтует, официально не трудоустроен. Требует постоянного усиленного контроля со стороны сотрудников полиции. Несмотря на принятые меры профилактического характера, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
С учетом представленных суду доказательств, положений Федерального закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, определив срок пребывания под административным надзором со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 2 года.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
С учетом личности ФИО1, который имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрещение выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по г. Алуште об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Крым, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу сроком на два года.
Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;
- запрещение выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.
Судья Алуштинского
городского суда Д.В. Киреев
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2023 года