< >

дело № 2а-4504 /2025

35RS0001-01-2025-005583-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Череповца Ена А.Н., представителя административного истца по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России «Череповец» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России «Череповец» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде увеличения до четырех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток. указав, что Ц. осужден 20.01.2010г. приговором Череповецкого городского суда по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ (2 преступления) с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.04.2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04.03.2020г. в отношении Ц. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на профилактический учет в ОВД за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке, установленном данным органом; запретом посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с воспитанием детей, находящихся на его попечении, а также выполнения им трудовых обязанностей ; запрет выезда за пределы Вологодской области.

17.04.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных в отношении него решением суда об установлении административного надзора.

ФИО1 привлечен к административной ответственности: 19.03.2025г. по факту нарушения 04.02.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.03.2025г. по факту нарушения 21.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Й. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в материалы дела представлено его письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывается, что правовые последствия ему разъяснены и понятны, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, он согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что Ц. осужден 20.01.2010г. приговором Череповецкого городского суда по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ (2 преступления) на основании ст.69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.04.2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04.03.2020г. в отношении Ц. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке, установленном данным органом; запретом посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования, за исключением случаев, связанных с воспитанием детей,находящихся на его попечении,а также выполнения им трудовых обязанностей ; запрет выезда за пределы Вологодской области.

17.04.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №2,был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных в отношении него решением суда об установлении административного надзора.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности в течение года : 19.03.2025г. по факту нарушения 04.02.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.03.2025г. по факту нарушения 21.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года за нарушение административного надзора.

В связи с чем, суд находит требования административного истца обоснованными, и дополнении ранее установленных решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 04 марта 2020года ФИО1 административных ограничений : с увеличением до четырех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении административного ограничения в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, поскольку указанные выше дополнительные ограничения, не являются чрезмерными, учетом конкретных обстоятельств дела, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и с учетом личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, его поведения в период административного надзора будут способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России «Череповец» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 4 марта 2020года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить ФИО1 до четырех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.

Судья < > С.А. Вавилова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2025-005583-26

производство № 2а-4504/2025

Череповецкого городского суда

Вологодской области