УИД: 59RS0004-01-2022-004500-43
Дело № 2а-3486/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.
при секретаре Маматовой А.И.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица АО КБ «Урал ФД» - ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании уведомления незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю (далее по тексту Управление ФСГРК и К по Пермскому краю) о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-265213/3 о приостановлении государственной регистрации права от 19.01.2022 года, возложении обязанности произвести государственную регистрацию залога на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу <Адрес>.
В обоснование требований административный истец указывает, что она является залогодержателем квартиры с кадастровым номером № общей площадью 38,3 кв.м., по адресу <Адрес> по договору залога от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира передана в залог в качестве обеспечения обязательств ИП ФИО4 по договору займа. 10.01.2022 года она обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права залога на квартиру, 19.01.2022 года получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, в качестве оснований указано на наличие запретов на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости, принадлежащий ФИО5 С указанным решением административный истец не согласна, полагает, что государственная регистрация права залога не нарушает права взыскателей и иных лиц.
Административный истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель административного ответчика выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 56-57).
Заинтересованные лица ФИО5, ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представили.
Представитель АО «УРАЛ ФД» в судебном заседании требования не поддержал, указал, что ФИО5 является должником Банка, задолженность на сегодняшний день не погашена, в связи с чем запрет наложен в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, на основании следующего.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14, п. 37 ч. 1, ч. 2 ст. 26, ст. 27, п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (ч. 1 ст. 14).
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37 ч. 1 ст. 26).
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 2 ст. 26).
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27).
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 3 ч. 1 ст. 29).
Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий: 1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 4 ст. 29).
В судебном заседании установлено, что 10.01.2022 года между ИП ФИО4 и ФИО6 заключен договор денежного займа (л.д. 65)
10.01.2022 года между ФИО6 и ФИО5 заключен договор залога недвижимого имущества квартиры с кадастровым номером 50:01:4410269:5463, общей площадью 38,3 кв.м., по адресу <Адрес>, с целью обеспечения обязательств ИП ФИО4 (л.д. 64).
10.01.2022 года ФИО5 и ФИО3 обратились с заявлениями в Управление Росреестра по Пермскому краю о регистрации залога на недвижимое имущество, представив договор залога от 10.01.2022 года, договор займа от 10.01.2022 года, документы по оплате государственной пошлины (л.д. 63, 71).
13.01.2022 года государственным регистратором в рамках межведомственного взаимодействия направлены запросы в Свердловский районный суд г. Перми, Отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Перми, с целью получения информации об актуальности запретов, принятых в отношении недвижимого имущества ФИО5 (л.д. 67-69).
Уведомлением № КУВД-001/2022-265213/2 от 19.01.2022 года осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером № общей площадью 38,3 кв.м., по адресу <Адрес>, приостановлено по основаниям п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ. В качестве оснований указано на наличие запретов: Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.03.2016 года, Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю (14958/16/59007-ИП); постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.03.2016 года, Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю (14971/16/59007-ИП); постановлением судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 03.10.2017 года Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, к и/п № 57888/17/59007-ИП – запрещено совершать регистрационные действия в отношении имущества, принадлежащего ФИО5, о чем в ЕГРН сделаны записи № 59/009/001-2016-41 от 08.04.2016 года, 59/009/001/2016-42 от 08.04.2016 года, 59/009/001/2017-113 от 11.10.2017 года. Также определение Свердловского районного суда г. Перми от 08.12.2015 года по делу № 2-8347/2015, о чем сделана запись № 59/021/001/2015-59 от 16.12.2015 года. Информация о снятии наложенных обеспечительных мер в Управление не поступала (л.д. 8-9).
Определением Свердловского районного суда г. Перми от 08.12.2015 года приняты меры по обеспечению иска в рамках гражданского дела № 2-по иску ПАО АКБ «Урал ФД», в том числе наложен арест на имущество и денежные средства ФИО5 в пределах суммы иска – 2154911 рублей 33 копейки. Запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществлять государственную регистрацию перехода права на недвижимое имущество (л.д. 59).
Определением Свердловского районного суда г. Перми от 28.04.2022 года в удовлетворении заявления ФИО5 об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу № 2-1228/2016 (2-8347/2015) отказано, в связи с те, что доказательств исполнения решения суда от 05.05.2016 года не представлено (л.д. 24-25).
Постановлением ОСП по Свердловскому району г. Перми от 09.03.2016 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника ФИО5 в рамках исполнительного производства № 14958/16/59007-ИП в пользу взыскателя ПАО АКБ «Урал ФД» (л.д. 60).
Постановлением ОСП по Свердловскому району г. Перми от 09.03.2016 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника ФИО5 в рамках исполнительного производства № 14971/16/59007-ИП в пользу взыскателя ПАО АКБ «Урал ФД» (л.д. 61).
Постановлением ОСП по Свердловскому району г. Перми от 03.10.2017 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника ФИО5 в рамках исполнительного производства № 57888/17/59007-ИП в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» (л.д. 61 оборот).
08.04.2022 года ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (л.д. 72).
09.04.2022 года ФИО3 в Управление Росреестра по Пермскому краю представлены дополнительные документы (л.д. 73).
11.04.2022 года Управлением вынесено уведомление № КУВД-001/2022-265213/5 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав (л.д. 77-78).
Из ответа на запрос Свердловского районного суда г. Перми от 20.07.2022 года следует, что обеспечительные меры, принятые на основании определения суда от 08.12.2015 года не отменены (л.д. 70).
Согласно ответу ОСП по Свердловскому району г. Перми, на исполнении находились исполнительные производства № 57888/17/59007-ИП на основании исполнительного документа № 13-849/2016 в отношении ФИО5 в пользу ПА «Сбербанк России», окончено 23.03.2018 года; № 14971/16/59007-ИП, на основании исполнительного документа № 2-5357/2015 в отношении ФИО5 в пользу ПАО «Урал ФД», окончено 13.07.2016 года; № 14958/16/59007-ИП на основании исполнительного документа № 2-8347/2015 в отношении ФИО5 в пользу ПАО «Урал ФД», окончено 13.07.2016 года, предоставить информацию не представляется возможным, поскольку указанные исполнительные производства уничтожены на основании Инструкции № 682 (л.д. 28-29, 91, 114-115).
По информации ПАО «Сбербанк России», по исполнительному производству № 57888/17/59007-ИП обязательства ФИО5 исполнено 23.03.2018 года (л.д. 116-118).
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, руководствуясь положениями п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обоснованно приостановил государственную регистрацию, поскольку в Управлении ФСГРК и К по Пермскому краю имеются сведения о принятых ограничениях в отношении квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв.м., по адресу <Адрес>, при этом, при проведении государственным регистратором правовой экспертизы какой-либо информации о снятии наложенных ограничений (обеспечительных мер) в адрес Управления ФСГРК и К по Пермскому краю не поступило, судом в ходе рассмотрения дела информация о снятии арестов и отмене запретов в отношении указанного недвижимого имущества также не установлена.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о снятии наложенного судебным приставом-исполнителем и судом запрета, материалы дела не содержат, в судебном заседании также не исследовалось.
Оспариваемое решение принято органом, осуществляющим государственную регистрацию прав в соответствии с Законом, в пределах его полномочий.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-265213/3 о приостановлении государственной регистрации права от 19.01.2022 года, возложении обязанности произвести государственную регистрацию залога на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу <Адрес>, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-265213/3 о приостановлении государственной регистрации права от 19.01.2022 года, возложении обязанности произвести государственную регистрацию залога на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу <Адрес> – отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 10.11.2022 года.
Подлинник документа находится в материалах дела
№ 2а-3486/2022 в Ленинском районном суде г. Перми.