Производство №2а-900/2022
УИД 91RS0021-01-2022-001437-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Аталиковой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица ФИО2, специалист Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, о признании незаконным бездействия, допущенного при рассмотрении заявления о государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрации права, -
УСТАНОВИЛ:
08 сентября 2021 года ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным бездействия, допущенного при рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №MFC-0682/2022-7544-2 о государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрации права ФИО1 на квартиру с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры с кадастровым № по адресу: Республика Крым, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ покупатель и продавец обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права от продавца к покупателю. В связи с опиской в документе, подтверждающем полномочия представителя, уведомлением госрегистратора №КУВД-001/2022-1918704/1 от 01 февраля 2022 года действия по государственной регистрации были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ. Недостатки, указанные в уведомлении от 01 февраля 2022 года были исправлены, однако государственная регистрация права ФИО1 на вышеуказанную квартиру ответчиком произведена не была. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о невыполнении административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд ходатайство в котором просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель административного ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также заинтересованные лица ФИО2, специалист Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, их явка не была признана судом обязательной.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с Положением о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №164 предусмотрено, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществляет функции по предоставлению государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, землеустройству, государственному мониторингу земель на территории Республики Крым.
Из материалов дела следует, что 20 января 2022 года ФИО1 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением №MFC-0682/2022-7544-2 о государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым № по адресу: Республика Крым, <адрес>.
Уведомлением от 01 февраля 2022 года №КУВД-001/2022-191/704/1 государственная регистрация права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером 90:23:010123:432 по адресу: Республика Крым, <адрес> была приостановлена в связи с тем, что право собственности продавца на вышеуказанный объект недвижимости, на момент заключения договора не было зарегистрировано в ЕГРН. В представленной доверенности было дано право на совершение юридически значимых действий в отношении объекта недвижимости с адресом Республика Крым, <адрес>, а заявление подано в отношении объекта недвижимости с адресом Республика Крым, <адрес>. Осуществление действий по государственной регистрации было приостановлено до 04 мая 2022 года.
Уведомлением от 19 апреля 2022 года №КУВД-001/2022-191/704/9 срок приостановления действий по государственной регистрации был изменен с учетом положений п. 8 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которых осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок не более чем один месяц. Осуществление действий по государственной регистрации было приостановлено до 19 апреля 2022 года.
Уведомлением от 19 апреля 2022 года №КУВД-001/2022-191/704/10 ФИО1 было отказано в осуществлении государственной регистрации прав в связи с истечением 19 апреля 2022 года срока приостановления, указанного в уведомлении от 19 апреля 2022 года №КУВД-001/2022-191/704/9 и не устранении приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих государственной регистрации прав.
Суд отмечает, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
Согласно представленным суду доказательствам административным ответчиком было рассмотрено заявление ФИО1 №MFC-0682/2022-7544-2, в связи с чем суд приходит к убеждению, что Государственным комитетом по государственной регистрации и кадру Республики Крым бездействие не допущено.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования административного истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
О взыскании судебных расходов стороны не просили.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удостоверении административных исковых требований ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица ФИО2, специалист Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, о признании незаконным бездействия, допущенного при рассмотрении заявления о государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрации права – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов