дело 2а-2854/2024
УИД 50RS0052-01-2024-002052-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щёлково Московской области
«13» марта 2023 года
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 обратился в городской суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО7 осужден ДД.ММ.ГГГГ года Щелковским городским судом Московской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений.
Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания.
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения: I раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, "являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 22 до 6 часов; запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания, в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Административный надзор в отношении ФИО2 в МУ МВД установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных решением суда.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО2 отсутствовал по избранному месту жительства, в промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ, установленное ему решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №. За совершение данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» согласно утвержденному графику, нарушив тем самым, повторно в течение года административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания. За совершение данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.
Административный истец просит суд: установить ФИО2 ФИО8 дополнительные административные ограничения: запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательную явку один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, дополнить одной явкой в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, установив 2 явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой (ШПИ № ранее было представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Помощник Щёлковского городского прокурора Московской области Никитина А.П. представила заключение, что требования являются обоснованными.
Суд, определив рассмотреть дело при настоящей явке, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Щёлковским городским судом Московской области по ч. 5 ст. 33 ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания.
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения: I раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, "являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 22 до 6 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания, в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
Административный надзор в отношении ФИО2 в МУ МВД России «Щёлковское» установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, представленных административным истцом.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 указанного Закона, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ)
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учётом изложенного, что за период административного надзора в течение одного года административный ответчик совершил два административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая обстоятельства и характер их совершения, сведения о его образе его жизни, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить дополнительные административные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:
- запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося, местом жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой;
- обязательную явку один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, дополнить одной явкой в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, установив две явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щёлковский городской суд Московской области.
Судья
подпись
А.А. Фомичев