УИД: 77RS0002-02-2024-021943-23

Дело № 2а-234/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, с участием административного истца фио, представителя административного ответчика ИФНС России № 5 по адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-234/25 по иску фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 5 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность.

В обосновании исковых требований истец указала, что согласно полученным сведениям № 2024-52028566 о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) по состоянию на 20 октября 2024 года у истца имеется общая сумма задолженности в размере сумма, из которой сумма неуплаченных налогов составляет сумма и начисленные пени в размере сумма Указывает, безнадежной ко взысканию налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.10.2015 года в сумме сумма, а также начисленные на сумму долга пени; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2017 года в сумме сумма, а также начисленные на сумму долга пени. Истец полагает, что в отношении вышеуказанной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной ко взысканию. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.10.2015 года в сумме сумма, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2017 года в сумме сумма, в связи с истечением сроков взыскания и обязанность по ее уплате прекращенной; обязать административного ответчика списать указанную безнадежную ко взысканию сумму задолженности и задолженность по пеням, с лицевого счета истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ею на 3397 мировой участок подавались требования об отмене судебного приказа № 02-239/397/2024 от 22 мая 2024 года с ходатайством о восстановлении срока.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 1 по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на исковое заявления.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 57 конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 ст. 8 НК РФ).

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядок исчисления налога и сроков уплаты налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 положений Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговыми органами проводились мероприятия, предусматривающие формирование для каждого налогоплательщика сальдо единого налогового счета, в том числе за счет направления сумм излишне уплаченных налогов на погашение сумм неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей либо признания их единым налоговым платежом.

Формирование сальдо единого налогового счета организации или физического лица осуществлялось на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений и представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

С 1 января 2023 года каждый налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица (далее - налогоплательщики) будут платить налоги путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого каждой организации и физическому лицу налоговые органы откроют единый налоговый счет (далее - ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Единый налоговый счет - форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

При этом пени будут начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно (абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки начисляется в процентах суммы недоимки (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика в ИФНС России № 5 по адрес. Просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.10.2015 года в сумме сумма, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2017 года в сумме сумма и задолженность по пеням соответственно, поскольку налоговый орган никакие требования не выставлял, никаких мер по взысканию задолженности не предпринималось.

Согласно сведениям, предоставленным налоговым органом, у истца по состоянию на 23.07.2023 имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма

Сальдо сформировано из следующих начислений: имущественный налог с физических лиц в период за 2014, 2016 года в размере сумма, пени в размере сумма

В связи с отсутствием уплаты отрицательного сальдо ЕНС, административному истцу направлено требование об уплате задолженности № 6767 от 23.07.2023 на сумму сумма со сроком уплаты 11.09.2023.

В требование об уплате задолженности № 6767 от 23.07.2023 вошли следующие суммы налогов:

-транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере сумма,

-имущественный налог за 2014,2016 год в размере в размере сумма,

-пени в размере сумма

В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованию № 6767 от 23 июля 2023 инспекцией принято в соответствии со ст. 46 НК РФ решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств со счетов налогоплательщика № 494 от 15.02.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере сумма

В отношении фио применялись меры принудительного взыскания: заявление о вынесении судебного приказа № 807 от 04.03.2024 года, согласно которого ИФНС России № 5 по адрес просила взыскать с фио задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 года в размере сумма, пени в размере сумма, транспортный налог за 2021-2022 года в размере сумма

В судебный приказ № 2а-239/397/2024 от 22 мая 2024 года включена следующая задолженность :

-по транспортному налогу в размере сумма по срок 01.12.2022;

-по транспортному налогу в размере сумма по сроку 01.12.2023;

-по налогу на имущество в размере сумма по сроку 01.12.2017;

-по налогу на имущество в размере сумма по сроку 01.12.2017;

-по налогу на имущество в размере сумма по сроку 01.10.2015;

-пени на сумму сумма

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не отрицала, что имело место принудительное взыскание налогов, о чем ею в судебном заседании было представлено требование об отмене судебного приказа № 02-0239/397/2024 от 22.05.2024 года с ходатайством о восстановлении срока, копия судебного приказа от 22 мая 2024 года.

Также судом установлено, что в настоящее время судебный приказ № 2а-239/397/2024 вступил в законную силу, сведений о его обжаловании в апелляционном порядке административным истцом не представлено.

С учетом приведенных обстоятельств, оценив по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о признании безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов со сроком уплаты 01.12.2017 года в сумме сумма, в связи с истечением сроков взыскания и обязанность по ее уплате прекращенной; обязать административного ответчика списать указанную безнадежную ко взысканию сумму задолженности и задолженность по пеням, с лицевого счета истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ИФНС России № 5 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании списать задолженность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 04 июля 2025 года.