№2-2852/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица СНТ "Донское", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждает свидетельством на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей ... от 27.05.1993 г., выданным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аксайского района Ростовской области.
С 1993 г. она обрабатывала данный земельный участок, несла все бремя расходов (оплачивала налоги, членские взносы и т.п.), задолженностей по членским и целевым взносам не имеет, что подтверждает справкой ... от 13.08.2021 г.
В 2022 г. она обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права на вышеуказанный земельный участок.
Основанием для признания ранее возникшего права послужило Свидетельство на право собственности, на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... От 27.05.1993 г. выданное Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Аксайского района.
В устной форме ею был получен отказ в государственной регистрации ранее возникшего права, на вышеуказанный земельный участок с обоснованием того, что в архивах управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не имеется оригинала свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ... от 27.05.1993г.
В связи с вышеизложенным у нее отсутствует возможность оформить принадлежащий ей земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
На основании указанных обстоятельств истец просит суд признать за ней право собственности для ведения садоводства на земельный участок с кадастровым номером ...,общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ....
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила для участия в процессе представитель по доверенности ФИО2, который исковые треблования поддержал, повторив доводы, изложенные в иске, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика КИЗО администрации Аксайского района, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечил, в дело направил отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что истец вправе требовать признания права собственности на земельный участок. В том числе, по причине того, что отсутствие второго экземпляра свидетельства о праве на земельный участок в архиве Управления Росреестра не является основанием для отказа в регистрации права собственности на объект недвижимости.
Представитель третьего лица - СНТ «Донское» ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований истца, подтвердив, что ФИО1 действительно является членом СНТ.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области, извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства суд не просил.
Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РРФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 было выдано свидетельство ... на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей на земельный участок для садоводства ..., площадью 600 кв.м.
Обратившись с данным иском, истец указала на то, что она подала в регистрирующий орган заявление с целью регистрации права собственности на указанный земельный участок, но получила отказ по причине того, что при проверке архива было выявлено, что второй экземпляр представленного истицей свидетельства на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей ... от 27.05.1993 года отсутствует.
Указанные обстоятельства подтверждены сообщением об отказе в государственной регистрации, выданным Управлением Росреестра по Ростовской области (Аксайский отдел) от 29.07.2016 года.
Как указывает истец, она с 1993 года обрабатывала данный земельный участок, оплачивала налоги, членские взносы, задолженностей по членским и целевым взносам не имеет, и подтверждает справкой СНТ «Донское» ... от 13.08.2021 г.
Представителем СНТ «Донское» в судебном заседании указанные обстоятельства не опровергнуты.
Истец также обращалась к кадастровому инженеру с целью проведения работ по межеванию земельного участка .... Границы земельного участка после проведения натурных измерений с использованием геодезического метода определения координат определены кадастровым инженером ФИО4 и отражены в межевом плане ... от 11.08.2022 г.
В результате контрольных обмеров кадастровым инженером границы уточняемого земельного участка с КН 61:02:0504301:509 определены по границам, существующим более 15 лет, что подтверждается Проектом организации и застройки территории с/т "Донское" М 1:1000 подготовлен 17.10.1989, обновлен 20.03.2020г, заверенным Главным архитектором Аксайского района ФИО5, и закреплены на местности объектами искусственного и естественного происхождения, а именно металлическим забором и живой изгородью из кустов и деревьев.
В ЕГРН содержатся сведения о декларированной площади земельного участка с КН 61:02:0504301:509, которая составляет 600 кв.м., то есть границы земельного участка определены с недостаточной точностью и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Площадь уточняемого земельного участка, определенная в установленном порядке, отличается от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использование что не противоречит требованиям положения пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N21 ФЗ (ред. отОЗ.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), а именно площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Уточняемый земельный участок с кадастровым номером 61:02:0504301:509 обеспечен непосредственным доступом к землям общего пользования.
Закрепление характерных точек долговременными знаками не производилось, так как это не предусмотрено договором.
В связи с тем, что границы земельного участка не содержат узловые точки (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более земельных участков) при наличии в радиусе 40 м от такой узловой точки не мене трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности, раздел «абрисы узловых точек границ земельных участков» отсутствует.
Уточняемые земельные участки располагаются в зоне СХ-2. На основе сочетания предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в пределах зоны СХ-2 Правил землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, утвержденные Решением Собрания депутатов Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области от 28.04.2022 г № 72 (http://www.aksayland.ru/) установлены следующие размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Площадь земельного участка: максимальная - 1500 кв.м.; минимальная - 600 кв.м.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.
Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное ( бессрочное ) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездно е пользование. В соответствии со статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
Согласно абз. 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, поскольку судом установлено и не опровергнуто какими-либо доказательствами, что ФИО1 с 1993 года открыто и добросовестно владеет земельным участком ..., осуществляя свои права как собственника, исполняет все обязательства, связанные с содержанием данного земельного участка, является членом СНТ «Донское», на территории которого расположен земельный участок, оплачивает членские взносы и обязательные платежи, у суда отсутствуют основания для сомнения относительно того, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей действительно было выдано и принадлежит истцу, а также относительно того, что право собственности ФИО1 является ранее возникшим именно на указанный земельный участок.
На основании изложенного, судом исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворяются, в том числе, при отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчика – КИЗО администрации Аксайского района.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица СНТ "Донское", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 600 кв.м., для ведения садоводства, расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2022 года.
Председательствующий М.В.Чимидов