Дело № 2а-1164/2023
УИД 34RS0012-01-2023-001234-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградская область 20 июля 2023 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Редько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Королевой Ж.С.,
с участием прокурора Городищенского района Волгоградской области Филина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска административный истец указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов прокуратурой <адрес> было установлен факт размещения в поисковой системе «Яндекс» на странице с URL – адресом:
https://vk.com/wall-42903168_504202?reply=511417&thread=504362; https://vk.com/wall-186697329_304364?reply=304425;
https://vk.com/wall-166017223_712965?reply=729668,
https://vk.com/wall-66746959_113550?reply=113603 информацию, содержащую негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности «Русские». Согласно справке об исследовании №и от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ по <адрес> ГУ МВД РФ (далее - Справка), высказывание, размещенное на станице с URL-адресом https://vk.com/wall-186697329 3043647reply=304425, имеют негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена стилистическими нейтральными средствами русского языка, грубой формы не имеет. Согласно вышеуказанной справке, высказывание, размещенное на станице URL-адресом: https://vk.com/club166017223?w=wall-166017223 712965 r729668 имеет негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена в грубой бранной форме. Согласно справке, высказывание, размещенное на станице с URL-адресом: https://vk.com/wall-66746959_113550?reply=113603, имеет негативную оценку группы лиц, объединённых по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена в грубой бранной форме. В соответствии со справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, высказывание, размещенное станице C URL-адресом: https://vk.com/wall- 42903168 504202?reply=511417&thread=504362, имеет негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские». Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
С учетом уточнений исковых требований, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/wall-42903168_504202?reply=511417&thread=504362;
https://vk.com/wall-186697329 304364?reply=304425;
https://vk.com/wall-166017223 712965?reply=729668.
https://vk.com/wall-66746959 113550?reply=113603,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заместитель руководителя Управления ФИО5 представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту также Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) экстремистской деятельностью является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Статьей 20.3.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Судом установлено, что в сети «Интернет» на интернет-страницах, находящихся в свободном доступе размещена информация, содержащая негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности «Русские».
Так, согласно справке об исследовании №и от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ по <адрес> ГУ МВД РФ (далее - Справка), высказывание, размещенное на станице с URL-адресом https://vk.com/wall-186697329 3043647reply=304425, имеют негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена стилистическими нейтральными средствами русского языка, грубой формы не имеет.
Согласно вышеуказанной справке, высказывание, размещенное на станице URL-адресом: https://vk.com/club166017223?w=wall-166017223 712965 r729668 имеет негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена в грубой бранной форме.
Согласно справке, высказывание, размещенное на станице с URL-адресом https://vk.com/wall-66746959_113550?reply=113603, имеет негативную оценку группы лиц, объединённых по признаку национальности - «русские». Данная оценка выражена в грубой бранной форме. В соответствии со справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, высказывание, размещенное станице C URL-адресом. https://vk.com/wall- 42903168 504202?reply=511417&thread=504362, имеет негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку национальности - «русские».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет».
Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Лицо, разместившее информацию, а также владелец сайта не установлен.
Таким образом, нахождение в свободном доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к экстремистской деятельности, фактически способствуют совершению ими правонарушений или преступлений тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о признании информации о продаже книги, символики, атрубутов, одежды распространяемой посредством сети «Интернет» по указанным URL-адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку данная информация побуждает граждан экстремистской деятельности, фактически способствует совершению ими преступлений и правонарушений.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по указанным URL-адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/wall-42903168_504202?reply=511417&thread=504362;
https://vk.com/wall-186697329 304364?reply=304425;
https://vk.com/wall-166017223 712965?reply=729668.
https://vk.com/wall-66746959 113550?reply=113603,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, для включения сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами:
https://vk.com/wall-42903168_504202?reply=511417&thread=504362;
https://vk.com/wall-186697329 304364?reply=304425;
https://vk.com/wall-166017223 712965?reply=729668.
https://vk.com/wall-66746959 113550?reply=113603,
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Н. Редько