Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре ФИО2, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
24 августа 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского административного округа <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с названным иском, указав следующее. Является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес> <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. В квартире была произведена перепланировка, выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в целях благоустройства жилого помещения и увеличения освещенности было произведено увеличение оконного проема на кухне по высоте до уровня пола с заполнением светопрозрачной конструкцией из ПВХ профиля. Произведен демонтаж кирпичной кладки под оконным проемом в наружной ограждающей стене, выполняющей функцию опоры для оконного блока и не являющейся несущей частью конструкции здания, без расширения проема и без повреждения перемычки над оконным проемом, не нарушая несущей способности стены. Произведена замена одного материала на другой на несущей ограждающей части стены. В соответствии с архитектурной планировки квартиры, окно выходит на лоджию, обслуживающее только одно жилое помещение – квартиру истца. Архитектурное решение фасада здания не нарушено. Параметры объекта в результате перепланировки не изменены (общая площадь квартиры до и после перепланировки составляет <данные изъяты> кв.м, подсобные помещения – <данные изъяты> кв.м). Согласно экспертному заключению «Независимой потребительской эспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № при демонтаже кирпичной кладки под оконным проемом, не являющейся несущей частью конструкции здания, без расширения проема и без повреждения перемычки над оконным проемом, и заменой на светопроздачную конструкцию из ПВХ деформаций нет. Нарушений целостности конструкции здания, повреждений и трещин, снижающие их жесткость и несущую способность не имеется. Архитектурное решение фасада здания сохраняется. Повреждение электропроводки не имеется, что соответствует «Правилам противопожарного режима в Российской Федерации». Обеспечен доступ к оборудованию, приборам инженерных сетей, что соответствует требованиям п<данные изъяты> «Здания жилые многоквартирные». Инженерные коммуникации, расположенные в <адрес>, находятся в исправном состоянии, схема подключения системы отопления без изменения, повреждений и нарушений гидравлического режима системы отопления жилого дома не имеется. Вентиляция осуществляется через вентиляционные каналы по существующей схеме и за счет форточных режимов проветривания оконных блоков, перерасчета системы не требуется, что соответствует требованиям п. 9<данные изъяты> «Здания жилые многоквартирные». Произведенная перепланировка в помещении кухни в <адрес> по <адрес>: увеличение оконного проема по высоте до уровня пола в помещении кухни, без изменения параметров объекта, соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, не создает угрозу жизни и не ущемляет права людей, проживающих в смежных квартирах жилого дома. Считает, что в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома. На обращение истца о согласовании перепланировки и переустройства квартиры в администрацию Октябрьского административного округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ № администрация Октябрьского административного округа <адрес> информировала о праве обратиться в суд о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в результате которого в помещении кухни: выполнен демонтаж оконного блока, выполнен демонтаж фрагмента стены под оконным проемом от подоконника до уровня пола без расширения проема, выполнен монтаж «французского окна» с дверным проемом на месте обычного окна.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации Октябрьского административного округа <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала ввиду отсутствия оснований для их удовлетворения.
Представитель привлеченного ответчика – Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, при надлежащем извещении о дате рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, истец является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №-№ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году по заданию истца ООО «Компания Проектировщик» составлен проект перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в администрацию Октябрьского административного округа <адрес> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме – <адрес>, расположенной в <адрес>А административного округа <адрес>.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца администрация Октябрьского административного округа <адрес> указала, что проектом перепланировки и переустройства указанного помещения предусмотрен демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части стены до уровня чистого пола, что ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома. Общее имущество в многоквартирном доме может использоваться только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем проведения общего собрания всех собственников многоквартирного дома. Поскольку протокол общего собрания на рассмотрение комиссии не предоставлен, комиссией принято решение об отказе в согласовании перепланировки и переустройства вышеуказанного помещения в соответствии с п. 1 части 1 ст. 27 ЖК РФ.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Положениями пунктов 3 и 4 части 1 названной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Данные положения конкретизированы в подпункте "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, согласно которому в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Таким образом, наружная стена дома, независимо от того, является ли несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды - обслуживает весь дом, и для целей определения состава общего имущества дома не может рассматриваться как совокупность отдельных конструкций, расположенных в каждом из внутренних помещений дома, и обслуживающих только то помещение, внешней стеной которого она является. Аналогичное по существу толкование закона приведено в письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 31768-ОГ/04.
В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, в том числе уменьшение и использование общего имущества многоквартирного дома относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 36 ч. 3 Жилищного кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ, к их числу, в частности относятся:
- непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1);
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).
Представленным истцом проектом предусмотрен частичный демонтаж наружной стены, являющейся ограждающей несущей конструкцией и относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем выполнение предусмотренных проектом мероприятий повлечет внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного разрушения ограждающих несущих конструкций, что приведет к уменьшению размера общего имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что обязательным условием реализации представленного проекта перепланировки квартиры в данном случае является наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Довод истца о том, что лоджия не относится к общему имуществу жилого дома, правового значения по делу не имеет, поскольку в данном случае к общему имуществу жилого дома отнесена наружная стена, демонтаж которой предусмотрен проектом перепланировки.
Поскольку истцом суду не предоставлено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на изменения конфигурации наружной стены дома, в соответствии с предоставленным проектом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Октябрьского административного округа <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись М.А. Пирогова