УИД 02RS0001-01-2023-003315-57 Дело № 2а-2417/2023
Категория 3.172
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании размещенной в сети Интернет информации на интернет-страницах по URL-адресам https://agroru.com/doska/zolotoj-koren-rodiola-rozovaya-6795.htm; https://barnaul.kupiprodai.ru/raw/barnaul_rawmore_rodiola_rozovaya_5649998; https://bur.kupiprodai.ru/produkt/ulanude_produktmore_zolotoy_koren_rodiola_rozovaya_1kg_4951284; https://msk.kupiprodai.ru/raw/moscow_rawmore_koren_rodiola_rozovaya_6820256, о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L. информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка исполнения лесного законодательства в части законности реализации растения Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L. В рамках указанной проверки с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр содержания сайт глобальной сети «Интернет» https://www.agroru.com/, https://kupiprodai.ru/
В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на сайтах https://www.agroru.com/, https://kupiprodai.ru/ по URL-адресам https://agroru.com/doska/zolotoj-koren-rodiola-rozovaya-6795.htm; https://barnaul.kupiprodai.ru/raw/barnaul_rawmore_rodiola_rozovaya_5649998; https://bur.kupiprodai.ru/produkt/ulanude_produktmore_zolotoy_koren_rodiola_rozovaya_1kg_4951284; https://msk.kupiprodai.ru/raw/moscow_rawmore_koren_rodiola_rozovaya_6820256 в свободном доступе имеется информация о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L.
В судебном заседании помощник прокурора города Редькина Н.А. требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В силу ч. 3 ст. 11 Лесного кодекса РФ гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 60.15 ЛК РФ охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Особенности охраны указанных в ч. 1 настоящей статьи и находящихся в лесах объектов растительного мира устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Приказом Минприроды России от 29.05.2017 г. № 264 утверждены «Особенности охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиман, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», в которых указано, что запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания, а лица, использующие леса, при обнаружении редкого вида растения должны принять меры к тому, чтобы как сам экземпляр этого вида растения, так и место его обитания не пострадали при дальнейшей хозяйственной деятельности. Указанные меры могут содержать запрет рубок на определенных участках лесосеки, ограничения по сезонности заготовки древесины, ограничения на создание объектов лесной инфраструктуры, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является одним из основных принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса, иная растительность, земли, недра, почвы являются объектами окружающей среды.
Согласно ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность.
В соответствии со ст. 259 УК РФ уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, влечет за собой уголовную ответственность.
Из материалов дела следует, что помощником прокурора г. Горно-Алтайска Редькиной Н.А. в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о размещении информации посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено, 29 июня 2023 года произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на сайтах https://www.agroru.com, https://kupiprodai.ru по URL-адресам https://agroru.com/doska/zolotoj-koren-rodiola-rozovaya-6795.htm; https://barnaul.kupiprodai.ru/raw/barnaul_rawmore_rodiola_rozovaya_5649998; https://bur.kupiprodai.ru/produkt/ulanude_produktmore_zolotoy_koren_rodiola_rozovaya_1kg_4951284; https://msk.kupiprodai.ru/raw/moscow_rawmore_koren_rodiola_rozovaya_6820256 в свободном доступе имеется информация о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L.
В ходе проверки составлены акты осмотра от 26 июня 2023 года, рапорт о результатах проверки исполнения лесного законодательства в части законности реализации растения Родиола розовая на территории Республики Алтай от 26 июня 2023 года.
Судом установлено, что информация, распространенная в сети «Интернет» по указанным URL-адресам содержит сведения о продаже корней растения Родиола розовая (Золотой корень) – Rhodiola rosea L, которая внесена в Красную книгу Российской Федерации, а также в Красные книги Республики Алтай, Алтайского края, Красноярского края и Кемеровской области по причине отнесения к уязвимому виду и виду сокращающейся численности популяции. Добыча, хранение, перевозка, сбор, приобретение, продажа либо пересылка указанного растения, их продуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 8.35 КоАП РФ. Данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что актом осмотра от 28 июля 2023 года подтверждается размещение в сети «Интернет» по указанным URL-адресам объявлений о продаже родиолы розовой (Золотой корень) – Rhodiola rosea L, административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алатйска подлежит удовлетворению.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию о продаже Родиолы розовой (Золотой корень) –Rhodiola rosea L, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://www.agroru.com/, https://kupiprodai.ru/ по URL-адресам: https://agroru.com/doska/zolotoj-koren-rodiola-rozovaya-6795.htm; https://barnaul.kupiprodai.ru/raw/barnaul_rawmore_rodiola_rozovaya_5649998; https://bur.kupiprodai.ru/produkt/ulanude_produktmore_zolotoy_koren_rodiola_rozovaya_1kg_4951284; https://msk.kupiprodai.ru/raw/moscow_rawmore_koren_rodiola_rozovaya_6820256, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: по URL-адресам https://agroru.com/doska/zolotoj-koren-rodiola-rozovaya-6795.htm; https://barnaul.kupiprodai.ru/raw/barnaul_rawmore_rodiola_rozovaya_5649998; https://bur.kupiprodai.ru/produkt/ulanude_produktmore_zolotoy_koren_rodiola_rozovaya_1kg_4951284; https://msk.kupiprodai.ru/raw/moscow_rawmore_koren_rodiola_rozovaya_6820256 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года