УИД: 59RS0005-01-2025-003126-86 КОПИЯ
Дело № 2а-2667/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года
г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайниковой А.А.,
с участием представителя административного истца, помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Горшковой П.А.,
административного ответчика ФИО1,
представителя заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская поликлиника №» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Мотовилихинского района г. Перми, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Мотовилихинского района г. Перми (далее – административный истец) обратился в суд с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав в заявлении, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на территории Мотовилихинского района г. Перми, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>.
По информации, предоставленной регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «М».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В п.8 раздела III указано медицинское противопоказание к управлению транспортным средством-<данные изъяты>.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения - серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1» («АS»), «М», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действующего до ДД.ММ.ГГГГ в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца помощник прокурора Горшкова П.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, наличие заболевания не оспаривал.
Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская поликлиника №» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, считает иск обоснованным.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Пермскому краю в лице Управления ГИБДД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Судом в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), который в пункте 8 раздела III «<данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 7).
Согласно ответа ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прикрепленному для медицинского обслуживанию в ГБУЗ ПК «ГП №», установлен диагноз <данные изъяты>.
По сведениям ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» ФИО1 наблюдается в ГБУЗ ПК «ГП №» с диагнозом: <данные изъяты>. Состоит на диспансерном учете по данному заболеванию в ГБУЗ ПК «ГП №» с 2020 года. По данным медицинской карты диагноз <данные изъяты> установлен с 13 лет, динамика заболевания положительная, после оперативного лечения в 2013 году, <данные изъяты>. Заболевание не находится в стадии стойкой ремиссии. Последняя явка в ГБУЗ ПК «ГП №» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, представленной ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» от 30.05.2025 следует, что ФИО1 у психиатра не наблюдался, за медицинской помощью в ГБУЗ ПК «ККПБ» не обращался.
Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждается наличие у ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
При таких обстоятельствах, имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
На основании изложенного, заявленные исковые требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, приобретенное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» («АS»), «М», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Также суд считает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено в установленном законом порядке.
Настоящее решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения и последующего хранения до истечения срока действия либо до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 («АS»), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 («АS»), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025.
Судья (подпись) И.П. Соколова
Копия верна. Судья: И.П. Соколова