Административное дело №а-793/2023
УИД 75RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Каменскас А.А.,
с участием помощника прокурора Оловяннинского района Давлятовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В обоснование требований указал, что ФИО1 31.08.2022 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края ответчику установлен административный надзор сроком на 3 года до 31.08.2025 года включительно с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Оловяннинский район Забайкальского края», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование- за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
08.09.2022 ФИО2 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.
В ходе проведения профилактических бесед, ФИО1 неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, и соблюдения административных ограничений установленных судом, однако на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления с привлечением его к административной ответственности: 15.06.2023 п ст.6.9.1 КоАП РФ (административный арест), 22.09.2023 по ст.20.21 КоАП РФ КоАП РФ (административный штраф).
Просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонном сообщении просил о рассмотрении дела без его участия, с требованиями согласен.
Помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом определено, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 29.06.2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Оловяннинский район Забайкальского края», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование- за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время /л.д. 7-10/.
Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с 31.08.2022 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.
Неоднократно, в течение срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, в частности 22.09.2023 по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб., 15.06.2023 по 6.9.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4000 руб. /л.д.23-26/.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.
В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ОМВД РФ по Оловяннинскому району удовлетворить.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2023 г.
Судья Сафонова Е.В.